Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на период 2005-2007 годов является Программа государственной поддержки малого предпринимательства (далее - Программа).
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого предпринимательства.
Целью Программы является обеспечение условий для развития малого предпринимательства, в первую очередь, в муниципальных образованиях области, повышение благосостояния, уровня жизни и занятости населения.
Задачи Программы сформулированы в п. VII паспорта Программы.
Приоритетной задачей Программы является создание в муниципальных образованиях области правовой и финансовой основы поддержки малого предпринимательства и обеспечение доступа СМП в муниципальных образованиях к финансовым ресурсам.
Основными направлениями в комплексе нормативного правового обеспечения малого предпринимательства являются: обеспечение преемственности законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность; устранение противоречий с федеральными нормативными правовыми актами; разработка законодательных мер по устранению административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.
Необходимо также дальнейшее продолжение отработки практических механизмов финансирования малых предприятий. Для реализации этого направления требуется дальнейшее развитие технологий микрофинансирования, страхового обеспечения обязательств субъектов малого предпринимательства, создание и развитие региональной сети кредитных кооперативов и других небанковских институтов кредитования.
Необходимо совершенствовать деятельность по оказанию консалтинговых услуг в муниципальных образованиях. При этом предполагается охватить следующие основные направления информационного обеспечения: законодательство, бухгалтерский учет и налогообложение, сертификация, лицензирование, юридическая поддержка, техническая информация, нормативно-справочная и коммерческая информация.
Одной из приоритетных задач является повышение занятости населения путем развития малого предпринимательства за счет финансовой поддержки создания и развития малых предприятий в рамках соответствующей государственной политики занятости населения.
Для подготовки высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства необходимы: разработка системы преподавания основ предпринимательской деятельности в учебных заведениях разных уровней, создание системы профессионального образования руководителей и специалистов действующих малых предприятий; формирование системы профессионального образования руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса, а также государственных служащих; развитие институтов повышения квалификации и переподготовки кадров для сферы малого предпринимательства; разработка методических основ для обучения предпринимательской деятельности.