ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 года N 278
О целевой Программе Калининградской области "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и общих врачебных практик в Калининградской области на 2012-2014 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 января 2015 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 13.01.2015 N 10.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 17.05.2013 N 321, от 14.10.2014 N 705, от 25.12.2014 N 912)
В целях обеспечения качественной, доступной медицинской помощи, улучшения состояния здоровья населения Калининградской области, проживающего в сельской местности, Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и общих врачебных практик в Калининградской области на 2012-2014 годы" согласно приложению.
2. Министерству финансов Калининградской области (В.Я. Порембскому) внести соответствующие изменения в Закон Калининградской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части перераспределения средств целевой Программы Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
Е.М. Морозов
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и общих врачебных практик в Калининградской области на 2012-2014 годы"
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 17.05.2013 N 321, от 14.10.2014 N 705,
от 25.12.2014 N 912)
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и общих врачебных практик в Калининградской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) статья 41 Конституции Российской Федерации;
2) Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
3) Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, от 5 ноября 2008 года, от 30 ноября 2010 года, от 22 декабря 2011 года;
4) Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, одобренная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации";
5) поручение Губернатора Калининградской области от 22 декабря 2010 года N 334/пр о разработке трехлетней комплексной программы по модернизации фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в населенных пунктах Калининградской области.
3. Государственный заказчик Программы:
Министерство здравоохранения Калининградской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 17.05.2013 N 321)
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство здравоохранения Калининградской области.
5. Разработчик Программы:
Министерство здравоохранения Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
1) Министерство здравоохранения Калининградской области;
2) государственные бюджетные учреждения здравоохранения Калининградской области;
3) участники размещения заказа, признанные победителями торгов либо единственными участниками торгов.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 17.05.2013 N 321)
7. Стратегическая цель Программы:
развитие и совершенствование здравоохранения сельской местности Калининградской области.
8. Тактические задачи Программы, решение которых направлено на достижение заявленной цели:
1) улучшение состояния здоровья населения Калининградской области, проживающего в сельской местности, на основе профилактики заболеваний;
2) снижение преждевременной смертности населения в сельской местности Калининградской области за счет раннего выявления и качественного лечения социально значимых заболеваний, а также за счет улучшения доступности медицинской помощи;
3) сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения в сельской местности, снижение материнской и младенческой смертности, сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, проживающих в сельской местности Калининградской области.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
реализация Программы осуществляется в три этапа в период с 2012 по 2014 год:
1) 2012 год - I этап;
2) 2013 год - II этап;
3) 2014 год - III этап.
10. Объемы и источники финансирования Программы:
источник финансирования Программы - областной бюджет.
Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы - 193624,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2012 год - 35670,4 тыс. рублей;
- 2013 год - 58424,6 тыс. рублей;
- 2014 год - 99529,6 тыс. рублей.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 14.10.2014 N 705)
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) улучшение доступности медицинской помощи для населения сельской местности за счет монтажа современных модулей 33 фельдшерско-акушерских пунктов и 9 офисов врачей общей практики;
2) улучшение качества медицинской помощи населению сельской местности за счет приобретения необходимого современного оборудования и оргтехники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также за счет приобретения 39 транспортных средств.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 17.05.2013 N 321)
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) улучшение состояния здоровья населения Калининградской области, проживающего в сельской местности, на основе профилактики заболеваний;
2) снижение преждевременной смертности населения в сельской местности за счет раннего выявления и качественного лечения заболеваний;
3) сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения сельской местности, снижение материнской и младенческой смертности, сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей Калининградской области. Снижение показателя младенческой смертности среди сельского населения с 4,2 на 1000 родившихся детей в 2011 году до 4,0 на 1000 родившихся детей в 2014 году.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 17.05.2013 N 321)
14. Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа следующих целевых индикаторов и показателей:
1) смертность трудоспособного населения в сельской местности (на 100 тысяч человек населения);
2) удовлетворенность сельского населения медицинской помощью (по данным анкетирования, в %);
3) ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
4) общая смертность населения в сельской местности (на 1000 человек населения);
5) младенческая смертность, которая является индикатором качества здоровья населения и качества оказания медицинской помощи.
N п/п | Показатель (ед. измерения) | Годы реализации Программы | |||
2011 (конт.) | 2012 | 2013 | 2014 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Стратегическая цель Программы: развитие и совершенствование здравоохранения сельской местности Калининградской области | |||||
1. | Смертность трудоспособного населения в сельской местности (на 100 тысяч человек населения) | 691,4 | 688,0 | 687,0 | 686,0 |
2. | Удовлетворенность сельского населения медицинской помощью (по данным анкетирования, в %) | 22,6 | 25,0 | 27,0 | 30,0 |
Задача 1. Улучшение состояния здоровья населения Калининградской области, проживающего в сельской местности, на основе профилактики заболеваний | |||||
3. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | 65,1 | 65,3 | 65,5 | 65,7 |
Задача 2. Снижение преждевременной смертности населения в сельской местности Калининградской области за счет раннего выявления и качественного лечения социально значимых заболеваний, а также за счет улучшения доступности медицинской помощи | |||||
4. | Общая смертность населения в сельской местности (на 1000 человек населения) | 13,4 | 13,3 | 13,2 | 13,1 |
Задача 3. Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения в сельской местности, снижение материнской и младенческой смертности, сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, проживающих в сельской местности Калининградской области | |||||
5. | Младенческая смертность в сельской местности (на 1000 родившихся) | 4,2 | 4,2 | 4,1 | 4,0 |
15. Приоритетным направлением развития здравоохранения Калининградской области является развитие первичной медико-санитарной помощи и профилактической направленности охраны здоровья, дальнейшее укрепление сети и развитие общих врачебных практик, прежде всего в сельской местности, совершенствование помощи женщинам фертильного возраста, в том числе в период беременности, а также детям, особенно раннего возраста.
Численность населения Калининградской области на 1 января 2011 года составляет 941424 человека, в том числе: 729731 человек - городское население, 211693 человека - сельские жители. Численность детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно - 160921 человек, женщин фертильного возраста - 245203 человека на 1 января 2010 года (данные за 2011 год не представлены, так как задержаны Росстатом из-за проведенной переписи населения).