(с изменениями на 19 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 06.03.2018 N 129, от 31.12.2018 N 827, от 26.04.2022 N 227, от 19.04.2023 N 191)
В соответствии со статьями 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Калининградской области
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 06.03.2018 N 129)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Калининградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 06.03.2018 N 129)
2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2009 года.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
ПОРЯДОК
предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Калининградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 06.03.2018 N 129, от 31.12.2018 N 827, от 26.04.2022 N 227, от 19.04.2023 N 191)
1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Калининградской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета (далее соответственно - муниципальные образования, порядок).
2. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям (далее - получатели, получатель) на основании соглашений, заключаемых от имени Калининградской области Министерством финансов Калининградской области (далее - Министерство) с уполномоченными в соответствии с муниципальными правовыми актами органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - соглашения).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
3. Цели предоставления бюджетных кредитов и размер платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
4. Бюджетные кредиты предоставляются:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в случае прогнозируемой в определенный период текущего финансового года недостаточности на едином счете местного бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из местного бюджета (с учетом источников финансирования дефицита бюджета), - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
2) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов - в случае превышения расходов местного бюджета над его доходами (с учетом источников финансирования дефицита бюджета), а также в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, - на срок до пяти лет.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 26.04.2022 N 227)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
5. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Министерством.
6. Общий объем предоставляемых местным бюджетам бюджетных кредитов определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на предоставление бюджетных кредитов.
7. При возникновении необходимости привлечения кредитных средств из областного бюджета уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) вправе обратиться в Министерство за предоставлением бюджетного кредита.
8. Обращение получателя о предоставлении бюджетного кредита (далее - обращение) подписывается должностным лицом органа местного самоуправления и представляется в Министерство с приложением документов, установленных настоящим порядком.
9. Обращение должно содержать следующие сведения:
1) размер запрашиваемого бюджетного кредита;
2) цель бюджетного кредита в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;
3) обязательства муниципального образования, исполнение которых планируется осуществить за счет средств бюджетного кредита, с указанием сроков их исполнения;
4) срок погашения бюджетного кредита и предлагаемый график погашения бюджетного кредита;
5) источники погашения бюджетного кредита.
10. К обращению прилагаются:
1) документы, подтверждающие наличие обязательств (расходных обязательств) муниципального образования, исполнение которых планируется осуществить за счет средств бюджетного кредита;
2) выписка из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (далее - решение о бюджете муниципального образования) в части, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение обязательств (расходных обязательств) муниципального образования, исполнение которых планируется осуществить за счет средств бюджетного кредита;
3) график распределения расходов и поступления доходов бюджета муниципального образования на срок привлечения бюджетного кредита, а также источников финансирования дефицита бюджета, не связанных с заимствованиями, по форме, установленной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
4) информация из муниципальной долговой книги на дату обращения по формам, определенным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2015 года N 194н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований";
5) документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
6) сведения о выполнении муниципальным образованием требований бюджетного законодательства Российской Федерации по форме, установленной Министерством;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
7) выписка из решения муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год в части подтверждения расходов на обслуживание муниципального долга, а также источников финансирования дефицита местного бюджета;
8) копия программы муниципальных заимствований на соответствующий финансовый год, утвержденной решением о бюджете муниципального образования;
9) справки из налогового органа о состоянии расчетов муниципального образования и созданных им казенных учреждений по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданные не ранее чем за месяц до дня подачи обращения.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
Предоставление указанной справки в случае предоставления кредита для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета в целях обеспечения на единых счетах бюджетов муниципальных образований сумм денежных средств, необходимых для исполнения распоряжений Федеральной налоговой службы в рамках платежей, признаваемых в качестве единого налогового платежа, не требуется.
(абзац введен Постановлением Правительства Калининградской области от 19.04.2023 N 191)
В случае отсутствия на момент представления обращения утвержденных решением о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований местного бюджета на привлечение и (или) погашение бюджетного кредита, на обслуживание муниципального долга и (или) на исполнение обязательств (расходных обязательств) муниципального образования, исполнение которых планируется осуществить за счет средств бюджетного кредита из средств областного бюджета, органы местного самоуправления в течение 60 дней с даты подписания соглашения представляют в Министерство копию правового акта о внесении соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования с указанием даты и источника официального опубликования.
11. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетного кредита осуществляется Министерством в течение 15 рабочих дней с даты получения обращения.
12. Утратил силу с 31 декабря 2018 года. - Постановление Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827.
13. В срок не позднее семи рабочих дней со дня получения обращения Министерство уведомляет об отказе в предоставлении бюджетного кредита без рассмотрения обращения в случаях:
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 31.12.2018 N 827)
1) непредставления документов или представления неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим порядком;