ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2012 года N 214
Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
(с изменениями на 2 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 31.10.2014 N 740, от 27.11.2015 N 658, от 15.11.2018 N 683, от 14.11.2019 N 774, от 09.11.2021 N 733, от 02.11.2022 N 576)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее - методика) согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 15.11.2018 N 683)
2 - 2.1. Утратили силу. - Постановление Правительства Калининградской области от 02.11.2022 N 576.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 5 апреля 2012 г. N 214
МЕТОДИКА
расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 15.11.2018 N 683, от 14.11.2019 N 774, от 09.11.2021 N 733, от 02.11.2022 N 576)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области (далее соответственно - муниципальные образования, органы местного самоуправления), в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5% собственных доходов местного бюджета начиная с очередного финансового года.
Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливает объем расходов на содержание органов местного самоуправления, осуществляемых за счет собственных доходов местного бюджета, который муниципальные образования не вправе превышать (далее - предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления).
При определении предельного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и оценке соответствия планируемых (фактически произведенных) расходов на содержание органов местного самоуправления установленному в соответствии с настоящей методикой предельному нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются:
1) расходы на закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества (код вида расходов 243) и капитальные вложения в объекты муниципальной собственности (код вида расходов 400);
2) расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Калининградской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
3) расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет дотации из областного бюджета в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований Калининградской области исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 09.11.2021 N 733)
4) иные расходы, определенные решением бюджетной комиссии при Правительстве Калининградской области.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.11.2022 N 576)
2. Предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливается на очередной финансовый год постановлением Правительства Калининградской области в срок до 15 ноября.
3. Расчет предельного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления определяется по следующей формуле:
Нj = Нрj + (Прj - Нрj) x 0,5,
где:
Нрj - расчетный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
Прj - приведенный объем фактических расходов на содержание органов местного самоуправления.
Приведенный объем фактических расходов на содержание органов местного самоуправления определяется по следующей формуле:
где:
Нфj - фактический объем расходов на содержание органов местного самоуправления в отчетном году (без учета расходов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 настоящей методики), не превышающий предельный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в отчетном году;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 02.11.2022 N 576)
Нрj - расчетный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
Крзп - коэффициент роста заработной платы на очередной финансовый год по отношению к отчетному году.
4. Расчетный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления определяется по следующей формуле:
Нрj = Н x Чj x Кдj x КБОj x КМj,
где:
Н - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления;
Чj - численность населения j-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего года по данным формы статистической отчетности, опубликованной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики;
Кдj - коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования;
КБОj - коэффициент, учитывающий уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования;
КМj - коэффициент масштаба, учитывающий влияние численности жителей муниципального образования на объем расходов на содержание органов местного самоуправления.
5. Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливается в рублях на одного жителя по формуле:
Н = (Сксп x Кзмс x Крзпп x Ксв x Кмто x Чомс x 12) / 1000,
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 14.11.2019 N 774)
где:
Сксп - заработная плата работников крупных и средних предприятий в среднем по Калининградской области в отчетном году;
Кзмс - коэффициент соотношения заработной платы муниципальных служащих к заработной плате работников крупных и средних предприятий, равный 1,35;
Крзпп - коэффициент роста заработной платы работников крупных и средних предприятий Калининградской области на очередной финансовый год по отношению к отчетному году;
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 14.11.2019 N 774)
Ксв - коэффициент, учитывающий размер страховых взносов во внебюджетные фонды, равный 1,302;
Кмто - коэффициент, учитывающий размер расходов на материально-техническое обеспечение, равный 1,25;
Чомс - коэффициент, учитывающий численность работников органов местного самоуправления в расчете на 1000 жителей, равный 2,8.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 09.11.2021 N 733)
6. Коэффициент дисперсности расселения населения муниципального образования рассчитывается по формуле:
где:
Д - условная дисперсность расселения населения в Калининградской области;
Дj - условная дисперсность расселения населения в j-м муниципальном образовании;
К1 - коэффициент, определяющий степень влияния условной дисперсности на объем расходов на содержание органов местного самоуправления, равный 0,1.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 14.11.2019 N 774)
