Общие положения
1. Настоящие территориальные Методические указания (далее по тексту - Методические указания) разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), введенный в действие Федеральным законом от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ;
- Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81-01 94, принят и введен в действие письмом Минстроя России от 29 12 1994 г. N ВБ 12-276;
- Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-1 99, приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 26.04.1999 г. N 31;
- Указания по применению государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001) МДС 81- 28.2001, утверждены и введены в действие с 15.07.2001 г. постановлением Госстроя России от 23.07.2001 г. N 85;
- Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-4 99, приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 17.12.1999 г. N 76;
- Методические указания по определению сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001, приняты и введены в действие с 01.03.2001 г. постановлением Госстроя России от 28.02.2001 г. N 15;
- Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81- 3.99), приняты и введены в действие с 1 января 2000 г постановлением Госстроя России от 17.12.1999 г. N 81;
- Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Калининградской области на 2002-2004 годы, заключенное строительным комитетом администрации Калининградской области, областным комитетом профсоюза работников строительства и промстройматериалов, Калининградской региональной организацией "Союз строителей" 25.01.2001 г.
Кроме того, при разработке Методических указаний были использованы следующие документы:
- Письмо Министерства труда России и Госстроя России от 15.03. 1993 г. N 463-РБ / 7-13/32 "О размере средств на премирование за ввод объектов";
- Письмо Минстроя России от 19.02.1996 г. N ВБ 29/12-61 "О средствах на организацию и проведение подрядных торгов";
2. Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих строительство на территории Калининградской области с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, Методические указания носят рекомендательный характер.
3. Общие правила определения стоимости строительства, осуществляемого на территории Калининградской области, аналогичны действующим в Российской Федерации основным правилам, приведенным в Своде правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81-01-94 и Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-1.99.
4. Основанием для определения сметной стоимости строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, а также капитального ремонта и реставрации зданий и сооружений являются:
- проект и рабочая документация, разрабатываемая в соответствии с действующими строительными нормами на проектирование объектов;
- ведомости объемов работ, выборка трудовых ресурсов, спецификации и ведомости на материалы и оборудование, основные решения по организации и очередности строительства;
- материалы по техническому состоянию существующих зданий и сооружений, а также их конструктивных элементов, необходимые для проведения капитального ремонта и реставрации, т.ч. технические паспорта, дефектные ведомости, акты по техническому обследованию состояния конструкций и инженерных систем и др.;
- пояснительные записки к указанным материалам;
- действующая сметно-нормативная база;
- информационная база о текущем уровне цен материально - технических ресурсов, стоимость затрат по оплате труда, механизмам и автотранспорту, отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь.
Составление сметной документации
5. Для определения сметной стоимости строительства должна разрабатываться следующая документация: локальные и объектные сметные расчеты (сметы), сводный сметный расчет и, при необходимости, сводка затрат.
6. При калькулировании затрат в локальной смете применяется сметно-нормативная база, действующая в Российской Федерации.