1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Калининградской области, и достигший на день проведения областного референдума 18 лет, имеет право голосовать на областном референдуме, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке референдума.
2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на данной территории областного референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в областном референдуме.
3. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в областном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.