Решение задачи технической модернизации жилищно-коммунального комплекса невозможно без коренного оздоровления финансовой ситуации в этой сфере, создания реальной системы экономической мотивации к сокращению затрат ресурсов и повышению эффективности деятельности предприятий комплекса, привлечения частных инвестиций в реконструкцию объектов жилищно-коммунального комплекса.
В связи с этим Программа включает не только проведение технических мероприятий по восстановлению основных фондов и по реализации новых инженерно-технических решений, но и создание организационно-управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную и эффективную работу жилищно-коммунальных предприятий.
Исходя из анализа существующего положения дел в жилищно-коммунальном комплексе программные мероприятия подразделяются:
- обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса;
- формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
- государственная (областная) поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу.
Исходя из срока ожидаемого эффекта программные мероприятия подразделяются на:
- первоочередные, эффект от которых может быть получен уже в 2002-2003 году;
- среднесрочные, эффект от которых может быть получен в 2004-2005 гг.;
- стратегические, эффект от которых ожидается в 2006-2010 гг.