ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2005 года N 149
О порядке составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов государственных учреждений Калининградской области
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 26 февраля 2008 года N 102>
<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 10 июля 2006 года N 501;
постановление Правительства Калининградской области от ноября 2006 года N 844;
постановление Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 141>
В целях реализации областного бюджета на соответствующий финансовый год и обеспечения эффективного использования средств областного бюджета Правительство Калининградской области
постановляет :
1. Утвердить Порядок составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов государственных учреждений Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности органам исполнительной власти Калининградской области, согласно приложению.
2. Установить, что предпринимательская и иная приносящая доход деятельность осуществляется государственными учреждениями на основании разрешений выдаваемых органами исполнительной власти Калининградской области, в ведомственном подчинении которых они находятся.
3. Руководителям государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности органам исполнительной власти Калининградской области, представлять сметы доходов и расходов на соответствующий финансовый год в соответствии с порядком, предусмотренным в пункте 1 настоящего постановления, в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководителям органов исполнительной власти Калининградской области, имеющих в ведомственной подчиненности государственные учреждения, определить должностных лиц, уполномоченных согласовывать от имени органа исполнительной власти сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.
5. Органам исполнительной власти Калининградской области составлять сметы доходов и расходов и отчеты об их исполнений в порядке, установленном для государственных учреждений, и представлять их в Министерство финансов Калининградской области.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований области утвердить соответствующий порядок составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении органам местного самоуправления.
7. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Калининградской области | Г.В. Боос |
Приложение
к постановлению
Правительства Калининградской области
от 20 декабря 2005 г. N 149
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области" с целью обеспечения целевого расходования и повышения эффективности использования средств государственных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении органам исполнительной власти Калининградской области.
2. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:
бюджетное учреждение - государственное учреждение, находящееся в ведомственной подчиненности органам исполнительной власти Калининградской области, финансируемое за счет средств областного бюджета на основе смет доходов и расходов;
бюджетные ассигнования - средства областного бюджета, предусмотренные бюджетному учреждению бюджетной росписью;
смета расходов за счет средств областного бюджета - документ, определяющий направления использования бюджетных ассигнований по кодам экономической классификации расходов;
смета доходов и расходов - документ, определяющий источник образования и направления использования денежных средств бюджетными учреждениями по кодам экономической классификации расходов.
3. Руководители бюджетных учреждений обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
4. Для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетное учреждение получает разрешение органа исполнительной власти.
5. Для оформления разрешения на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (дополнения к разрешению) бюджетное учреждение представляет в вышестоящий орган исполнительной власти:
1) заявку на получение разрешения по форме, установленной органом исполнительной власти;
2) расчет прогнозируемого годового дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по каждому виду товара, работ, услуг;
3) пояснительную записку с обоснованием необходимости и возможности осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
4) расчет цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
Органы исполнительной власти вправе запросить у бюджетных учреждений иные документы и сведения, необходимые для оформления разрешения на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (дополнения к разрешению).
Копии разрешения на осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности передаются в Министерство финансов и Контрольно-ревизионную службу Калининградской области и орган исполнительной власти, являющийся по отношению к бюджетному учреждению главным распорядителем средств областного бюджета.
6. Бюджетные учреждения, в том числе органы исполнительной власти Калининградской области, составляют:
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 10 июля 2006 года N 501;
постановление Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 141>
1) смету расходов за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
2) смету доходов и расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах;
3) расшифровки к смете доходов и расходов согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
4) копии утвержденных и согласованных штатных расписаний, тарификационных списков;
5) программы деятельности, содержащие планы предоставления государственных услуг;
6) производственно-финансовые планы в части предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения, скрепляются печатью. Расшифровки к смете доходов и расходов подписываются главным бухгалтером бюджетного учреждения.
Органы исполнительной власти вправе запросить у бюджетных учреждений иные документы и сведения, необходимые для согласования смет доходов и расходов.
7. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения составляется путем консолидации сметы расходов за счет средств областного бюджета и сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, грантам и иным безвозмездным поступлениям.
8. В доходной части сметы доходов и расходов указываются:
бюджетные ассигнования;
доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности гранты и иные безвозмездные поступления.
9. В расходной части сметы доходов и расходов указываются расходы по кодам экономической классификации расходов.
<Глава 3 в новой редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 10 июля 2006 года N 501;
постановление Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 141>
10. Сметы в двух экземплярах и комплект документов, составленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, представляются бюджетным учреждением в орган исполнительной власти, осуществляющий координацию и регулирование в соответствующих отраслях (сферах управления), органами исполнительной власти Калининградской области в Министерство финансов Калининградской области.
11. Органы исполнительной власти Калининградской области, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующих отраслях (сферах управления), проверяют представленные бюджетными учреждениями документы и согласовывают сметы:
1) на соответствие планируемых доходов и расходов заданиям для бюджетного учреждения по предоставлению государственных услуг, обоснованности и эффективности планируемых расходов;
2) а части соответствия планируемого фонда оплаты труда утвержденной штатной численности учреждения и установленным условиям оплаты труда;
3) в части применяемых нормативов затрат, цен и тарифов;
4) в части необходимости затрат на текущий и капитальный ремонты, капитальных вложений в основные фонды (при наличии указанных расходов).
12. Министерство финансов Калининградской области проверяет представленные органами исполнительной власти Калининградской области документы и согласовывает сметы:
1) на обоснованность и эффективность планируемых расходов;
2) на обоснованность расчета фонда оплаты труда в части соответствия утвержденной штатной численности и действующим условиям оплаты труда;
3) в части применяемых цен и тарифов, нормативов затрат;
4) в части обоснованности затрат на текущий и капитальный ремонт, капитальных вложений в основные фонды (при наличии указанных расходов);
5) на соответствие бюджетной классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
13. Комплект документов, предусмотренных пунктом 6 главы 2 настоящего Порядка, согласованный органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим координацию и регулирование в соответствующих отраслях (сферах управления), бюджетное учреждение представляет в орган исполнительной власти Калининградской области, являющийся по отношению к бюджетному учреждению главным распорядителем средств областного бюджета.
14. Орган исполнительной власти Калининградской области, являющийся по отношению к бюджетному учреждению главным распорядителем средств областного бюджета, утверждает сметы, представленные и согласованные бюджетным учреждением в порядке, установленном пунктом 10, осуществив проверку прилагаемых к ним документов и расчетов:
1) на обоснованность и эффективность планируемых расходов;
2) на обоснованность расчета фонда оплаты труда;
3) в части обоснованности применяемых нормативов затрат;
4) в части обоснованности потребления энергоресурсов и иных коммунальных расходов;
5) в части обоснованности затрат на текущий и капитальный ремонты, капитальных вложений в основные фонды (при наличии указанных расходов);
6) в части правильности планирования и использования внебюджетных доходов;
7) на соответствие бюджетной классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федераций;
8) на сбалансированность бюджетных ассигнований, доходов от предпринимательской деятельности.
15. Один экземпляр утвержденных смет возвращается органом исполнительной власти Калининградской области, являющимся по отношению к бюджетному учреждению главным распорядителем средств областного бюджета, бюджетному учреждению.
16. Министерство финансов Калининградской области утверждает сметы органов исполнительной власти Калининградской области и согласовывает сметы иных органов государственной власти области. Один экземпляр утвержденных (согласованных) смет возвращается соответствующему органу государственной власти
<Пункты 13-18 считать соответственно пунктами 17-22: постановление Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 года N 141>
17. Сметы расходов за счет средств областного бюджета подлежат изменению в случаях:
изменения размера бюджетных ассигнований;
необходимости изменения структуры и размера расходов средств бюджета по кодам экономической классификации.