АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 1995 года N 987
Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Воронежской области, нуждаю щимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных суб сидий на строительство или приобретение жилья
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru36000199700080;
Постановление администрации Воронежской области от 10.10.1997 г. N 1044 НГР ru36000199700053;
Постановление администрации Воронежской области от 30.06.1998 г. N 620 НГР ru36000199800062)
Утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 10.05.2012 N 387 НГР Ru36000201200500
Во исполнение Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 года N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья и Закона о самоуправлении, принятого областной Думой,
постановляю:
1. Утвердить "Положение о предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья" (прилагается).
2. Администрациям районов и городов обеспечить контроль за соблюдением Положения и очередности предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья, а также целевое использование выделяемых средств.
3. Комитету по труду к занятости населения (Матюшин), центру по ценообразованию в строительстве (Дорожкин) ежеквартально (не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца) представлять на утверждение в администрацию области следующие необходимые данные для определения размера безвозмездных субсидий:
- размер сложившегося месячного совокупного дохода в расчете на одного члена среднестатистической семьи и его уровень, дающий право на получение субсидии;
- среднюю стоимость строительства(приобретения) одного квадратного метра общей площади жилых домов с типовыми потребительскими качествами (дифференцировано в многоквартирных домах и в жилых домах индивидуального пользования).
4. Областному финансовому управлению (Клочкова), финансовым органам районов и городов ежегодно при разработке проектов бюджетов территорий предусматривать средства для предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам бюджетной сферы и льготной категории лиц, состоящим на учете на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бутырина В.М.
Глава администрации А.Я.Ковалев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
от 12.09.95. N 987
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru36000199700080;
Постановление администрации Воронежской области от 10.10.1997 г. N 1044 НГР ru36000199700053;
Постановление администрации Воронежской области от 30.06.1998 г. N 620 НГР ru36000199800068)
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении гражданам Воронежской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья
1. Настоящее положение определяет порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
2. Субсидии предоставляются гражданам (по их желанию), состоящим на учете по улучшению жилищных условий в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях и воинских частях, а также лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.
3. На территории области субсидии могут предоставляться за счет средств республиканского и областного бюджетов, бюджетов органов местного самоуправления, а также за счет средств предприятий и организаций.
4. исключен Постановлением администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru36000199700080
5. За счет средств республиканского бюджета Российской Федерации субсидии предоставляются в пределах лимита, предусмотренного области в бюджете Российской Федерации для финансирования жилищного строительства на соответствующий год по следующим категориям граждан:
- военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы в запас или отставку;
- лицам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет;
- лицам, пострадавшим от Чернобыльской и других аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья из республиканского бюджета, но не использовавшим это право;
- лицам рядового и начальствующего состава налоговой полиции;
- сотрудникам Управления внутренних дел администрации области, а также предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации;
- спасателям профессиональных аварийно - спасательных служб и профессиональных аварийно - спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти;
- членам казачьих обществ, взявшим на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной и иной службы, переселившимся в пограничные районы Российской Федерации;
- молодым малообеспеченным семьям (одному из супругов в возрасте не старше 30 лет). {*}
-------------------------------
{*} В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1627) безвозмездная субсидия молодым малообеспеченным семьям предоставляется начиная с 1997 года.
Предоставление субсидий гражданам за счет средств федерального бюджета осуществляется в местах проживания, избранных указанными лицами, если иное не установлено федеральными законами.
(п. 5 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru360001999700080)
6. Размер предоставляемой субсидии составляет:
а) для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, в виде безвозмездной финансовой помощи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 604 при общей продолжительности военной службы от 10 до 25 лет - 75 процентов, а от 25 лет и более - 100 процентов средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома;
б) для спасателей профессиональных аварийно - спасательных служб и профессиональных аварийно - спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти в виде безвозмездной материальной помощи в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно - спасательных службах и статусе спасателей" при общем непрерывном стаже работы в этих службах и формированиях более 15 лет, из которых не менее 10 лет на должностях спасателей, 75 процентов, а свыше 25 лет, из которых не менее 20 лет на должностях спасателей, - 100 процентов средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома;
в) для членов казачьих обществ, взявших на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной и иной службы, переселившихся в приграничные районы Российской Федерации, в виде безвозмездной помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 1996 г. N 564, 70 процентов средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома;
г) для граждан, лишившихся жилья в результате Чернобыльской и других аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561, 100 процентов средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома;
д) для остальных граждан, имеющих право на получение субсидии, от 5 до 70 процентов средней рыночной стоимости (на момент принятия решения о выделении субсидии органом, предоставляющим субсидию) строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома.
Размер субсидии для граждан, указанных в подпункте "д" пункта 6 настоящего Положения, определяется в зависимости от отношения месячного дохода на одного члена семьи к установленному минимальному размеру оплаты труда гражданина, получающего субсидию, и времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий в соответствии с прилагаемой таблицей.
(п. 6 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru360001999700080)
7. За счет средств областного бюджета субсидии предоставляются (в пределах предусмотренных объемов) нуждающимся в улучшении жилищных условий государственным служащим области и работникам бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета, а также гражданам, имеющим право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Воронежской области (решение облисполкома N 425/53-21 от 21.09.89 г.), при этом больным активными формами туберкулеза всех органов и систем с выделением туберкулезной палочки предоставляются в первоочередном порядке (распоряжение администрации области от 14.02.96 г. N 189-р).
(п. 7 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru360001999700080)
8. За счет средств бюджетов г. Воронежа и районов области субсидии предоставляются: очередникам бюджетных организаций городского и районного уровня, проживающих на их территориях и гражданам, имеющим право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (решение облисполкома N 425/53-21 от 21.09.89 г.).
(п. 8 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru360001999700080)
9. Субсидии за счет собственных средств предприятий и организаций (кроме бюджетных) предоставляются работникам этих предприятий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в очереди предприятия.
Предприятия любой организационно-правовой формы обязаны представлять сведения о выданных субсидиях в соответствующие администрации районов и городов области (в г. Воронеже - комитету по управлению жилищным фондом) для введения в базу данных и осуществления контроля.
10. Выделение субсидий гражданам осуществляется с учетом очередности на получение квартир и предоставляемых в соответствии с действующим законодательством льгот на финансирование строительства или приобретения жилья.
Лица, получившие безвозмездные субсидии в соответствии с настоящим Положением, из очереди на улучшение жилищных условий исключаются.
Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.
Органы местного самоуправления, предприятия и организации, предоставляющие субсидию за счет собственных средств, исходя из местных особенностей могут уточнять приведенные в прилагаемой таблице размеры субсидии (в диапазоне плюс - минус 20 процентов стоимости строительства или приобретения жилья).
Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
- на приобретение готового жилья по их выбору;
- на финансирование строительства индивидуального жилого дома в форме перечислений по индивидуальному графику за выполненный объем работ;
- на финансирование приобретения квартир при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее 70 процентов).
Субсидия предоставляется на строительство жилья при приобретении квартиры или индивидуального жилого дома, соответствующих типовым потребительским качествам в данном районе (городе), по социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, но не более 18 кв. метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра общей площади на семью из двух человек и 33 кв. метра общей площади на одного человека, и стоимости строительства или приобретения жилья не выше установленной средней рыночной.
В случае выбора варианта приобретения жилья по стоимости ниже установленной средней рыночной величина предоставленной субсидии рассчитывается с учетом фактической стоимости жилья.
Величина предоставляемой субсидии рассчитывается с учетом имеющегося жилья независимо от форм собственности.
Для получения субсидии гражданин обязан подтвердить возможность оплаты из собственных средств недостающей (сверх выделенной ему субсидии) части стоимости строительства или приобретения жилья).
При равных условиях преимущество на получение безвозмездной субсидии имеют граждане, претендующие на субсидии меньшего размера.
(п. 10 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 25.06.1997 г. N 635 НГР ru360001999700080)
11. В администрациях районов и городов работа по предоставлению субсидий (собеседование с гражданами, претендующими на получение субсидий, регистрация и рассмотрение предварительных заявок и заявлений на предоставление субсидий, проведение расчетов совокупного среднедушевого дохода семьи, выдача решений, рекомендаций и разъяснений) возлагается на муниципальные управления (отделы), ведающие вопросами принятия граждан на учет по улучшении жилищных условий и снятия их с этого учета.
Муниципальными управлениями (отделами), ведающими учетом граждан на улучшение жилищных условий, должны быть четко установлены дни и часы приема граждан по вопросам предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья.
12. Органы местного самоуправления, предприятия и организации, предоставляющие субсидии, заключают договор с банком (банками), через которые будут осуществляться платежи по субсидиям, оценка проектов строительства и вариантов покупки жилья с точки зрения обеспечения надежности использования субсидий по прямому назначению и платежеспособности получателя субсидий. Оплата услуг указанных банков должна осуществляться за счет предоставленной субсидии.
В случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета оплата услуг банков осуществляется за счет средств гражданина, претендующего на субсидию.
(п. 12 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 30.06.1998 г. N 620 НГР ru36000199800068)
13. Порядок предоставления субсидий.
Заявитель подает в орган, представляющий субсидии, следующие документы:
13.1. Предварительная заявка на получение субсидии на строительство или приобретение жилья (форма N 1).
Предварительная заявка представляется представителем семьи, желающей получить субсидию на строительство или приобретение жилья в орган, предоставляющий субсидию.
Орган, предоставляющий субсидию, рассматривает предварительную заявку и в течение месяца сообщает заявителю решение о подтверждении его права на подачу заявления на получение субсидии, о необходимости предоставления дополнительной информации либо о мотивированном отказе в праве подачи заявления на получение субсидии.
На стадии подачи предварительной заявки заявитель должен:
