АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 1999 года N 960
О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории области
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 12.11.1999 г. N 1110 НГР ru36000199900056;
Постановление администрации Воронежской области от 22.01.2001 г. N 53 НГР ru36000200100159;
Постановление администрации Воронежской области от 21.11.2002 г. N 1010 НГР ru36000200200291)
Утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 09.02.2012 N 75 НГР Ru36000201200123
За последние годы обстановка с пожарами в области постоянно ухудшается. Ежегодный среднегодовой прирост количества пожаров составляет 1,02%. В результате пожаров в 1995-1998 годах погибло 902 человека, уничтожено более 2377 строений различного назначения, 267 единиц техники, 744 голов скота, 15385 тонн кормов. Размер прямого и косвенного ущерба от пожаров на территории области только в 1998 году составил 1,98 млрд. рублей. В первом полугодии 1999 г. произошло 1965 пожаров. Материальный ущерб составил более 12 миллионов рублей. В огне погибло 152 человека и 170 травмировано. Наибольшее количество пожаров допущено в Новохоперском (+ 75,0%) (Петров П.Т.), Борисоглебском (+61,54%) (Лебедев В.А.); Бутурлиновском (+35,48%) (Неретин В.Н.); Богучарском (+32,0%) (Гузев А.В.); Павловском (+19,51%) (Бирюков Ю.И.); Железнодорожном (18,92%) (Королев С.Ю.); Лискинском (+15,73%) (Шевцов В.В.) и других районах области.
Основное количество пожаров по-прежнему происходит в жилом секторе - 1649 случаев или 83,9% от общего числа пожаров. Допущен рост количества пожаров в лечебно-профилактических учреждениях (+80,0%) и в зданиях общепита (+2,0 раза). Практически ни в одном общежитии не работают системы жизнеобеспечения на случай пожара. Повсеместно нарушается противопожарный режим и по несколько лет не выполняются мероприятия Государственного пожарного надзора.
Сложившееся положение с пожарами усугубляется слабой обеспеченностью противопожарной службы техникой и пожарно-техническим оборудованием, сокращением числа добровольных и межхозяйственных пожарных команд, низким уровнем противопожарных инструктажей на объектах всех форм собственности, а также проявлением беспечности в части строгого соблюдения правил пожарной безопасности и недооценки многими руководителями, должностными лицами и гражданами возможных тяжелых последствий от пожаров. Со стороны некоторых глав местного самоуправления районов области не принимается исчерпывающих мер по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов районов, а также реализации закона "О пожарной безопасности" в части разработки и использования местных бюджетов по расходованию средств - на обеспечение пожарной безопасности и созданию местной пожарной охраны. В целях обеспечения пожарной безопасности на территории области,
1. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов и районов области:
1.1. Рассмотреть в Ш квартале 1999 года вопросы, связанные с обеспечением необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защите жизни и здоровья граждан от пожаров. Принять целевые программы "Пожарная безопасность на 2000-2001 годы", "По укреплению пожарной охраны в сельской местности и предупреждению гибели людей при пожарах". Создать при каждый сельской и поселковой администрации группы внештатных пожарных инспекторов для проверок жилых домов и проведения инструктажей по соблюдению правил пожарной безопасности. Рассмотреть возможность их материального поощрения за участие в тушении пожаров и проведение проверок противопожарного состояния жилых домов и населенных пунктов.
1.2. Обеспечить безусловное выполнение требований постановления администрации области от 23.01.96 г. N 71 "Об усилении противопожарной защиты зданий администраций районов области" и распоряжения администрации области от 09.06.98 г. N 772-р "О реализации мер пожарной безопасности".
1.3. Запретить руководителям предприятий, организаций и учреждений ликвидацию добровольных и межхозяйственных пожарных формирований, пожарных частей по охране потенциально опасных объектов без согласования с органами местного самоуправления и Управлением государственной противопожарной службы.
1.4. Запретить юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы собственности и гражданам, которые выступают инвесторами (заказчиками-застройщиками) производить без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и согласованного с органами государственного пожарного надзора, работы по капитальному ремонту, реконструкции, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и др.
1.5. Создать рабочие комиссии по обследованию зданий и помещений администраций городов и районов области и в Ш квартале 1999 года рассмотреть на заседании районной комиссии по чрезвычайным ситуациям (комиссии по пожарной безопасности) итоги проверки.
(п. 1 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 22.01.2001 г. N 53 НГР ru36000200100159)
2. Управлению государственной противопожарной службы области провести пожарно-техническое обследование занимаемых органами государственной власти и местного самоуправления административных зданий, принять меры по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности.
(п. 2 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 22.01.2001 г. N 53 НГР ru36000200100159)
3. Главному финансовому управлению администрации области (Хаванский А.А.) по мере исполнения бюджета и имеющихся средств обеспечить выделение денежных средств во П полугодии 1999 года Управлению государственной противопожарной службы МЧС России по Воронежской области, предусмотренных законом области "О бюджете области на 1999 год".
(п. 3 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 21.11.2002 г. N 1010 НГР ru36000200200291)
4. исключен Постановлением администрации Воронежской области от 22.01.2001 г. N 53 НГР ru36000200100159
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности организовать за счет собственных средств обучение своих работников мерам пожарной безопасности в быту и на производстве. Установить сроки прохождения обязательных противопожарных инструктажей и техминимумов для рабочих и служащих - ежегодно, для инженерно-технического персонала и ответственных за противопожарное состояние лиц - один раз в три года. Обучение проводят сотрудники Государственного пожарного надзора области или организации (граждане), имеющие лицензию на этот вид деятельности. Контроль за обучением возложить на УГПС МЧС России по Воронежской области.
(п. 4 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 21.11.2002 г. N 1010 НГР ru36000200200291)
5. Комитету по образованию администрации области (Рогачев С.А.) включить в базисный учебный план общеобразовательных учреждений Воронежской области и в учебные планы школ 10-ти часовую программу обучения правилам пожарной безопасности учащихся по курсу предмета "Основы безопасности жизнедеятельности"
6. Управлению государственной противопожарной службы МЧС России по Воронежской области (Ухин Л.И.) обеспечить строгий контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на потенциально опасных объектах, в административных зданиях, учреждениях и организациях с использованием всех прав и мер воздействия со стороны государственного пожарного надзора, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 6 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 21.11.2002 г. N 1010 НГР ru36000200200291)
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Меркулова А.Ф.
(п. 4-7 в редакции Постановления администрации Воронежской области от 12.11.1999 г. N 1110 НГР ru36000199900056)
Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства А.М. Сысоев
