УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2010 года N 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 03.02.2012 N 19, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства Воронежской области", N 4, 2012, подписано в печать 13.02.2012).
____________________________________________________________________
Изменения:
Приказ управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 08.02.2011 N 15 НГР ru36000201100108
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления по экологии и природопользованию Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской Федерации".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель
руководителя управления В.В.ГАЙТЕРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (далее - государственная услуга)".
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно представляющего государственную услугу, - управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).
При предоставлении государственной услуги необходимо иметь утвержденные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Воронежской области (далее - Управление Росприроднадзора по Воронежской области) нормативы предельно допустимых выбросов (далее - нормативы ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для каждого конкретного стационарного источника выбросов.
(абзац 2 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 08.02.2011 N 15 НГР ru36000201100108)
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", 2002, 12 января);
Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", 1999, 13 мая);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 05.04.2010) ("Собрание законодательства РФ", 2000, N 32, ст. 3340);
Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" ("Собрание законодательства РФ", 2000, N 11, ст. 1180);
Законом Воронежской области от 05.06.2006 N 55-ОЗ (ред. от 20.02.2010) "Об охране атмосферного воздуха на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2006, 8 апреля);
указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 82-у (ред. от 16.04.2010) "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 26 февраля);
Положением об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 N 483 (ред. от 07.04.2010) ("Молодой коммунар", 2009, 18 июня);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок предоставления государственной услуги.
1.4. Описание результата предоставления государственной услуги:
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Разрешение) либо мотивированный отказ в выдаче Разрешения.
1.5. Описание заявителей:
Заявителями для получения государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели либо лица, уполномоченные ими и действующие на основании надлежаще оформленной доверенности. Разрешение выдается юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям чья хозяйственная и иная деятельность не подлежит федеральному государственному экологическому контролю, имеющим утвержденные Управлением Росприроднадзора по Воронежской области нормативы ПДВ.
(абзац 2 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 08.02.2011 N 15 НГР ru36000201100108)
2.1 Информирование о порядке предоставления государственной услуги:
Информация о государственной услуге предоставляется:
- при личном обращении - непосредственно в отделе государственного экологического контроля Управления, расположенного по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, каб. 312;
- по телефону - (4732) 51-91-32, электронной почте - e-mail: ekolog@govvrN .ru или на официальном портале Воронежской области в сети Интернет www.govvrN .ru;
- посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр) и т.д.
Прием посетителей для получения интересующей информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления и выдачи Разрешения производится в кабинете N 312 Управления по вторникам и четвергам - с 9-00 до 13-00 и с 13-45 до 18-00.
Время работы Управления - с 9-00 до 18-00, пятница - с 9-00 до 16-45. Перерыв - с 13-00 до 13-45. Выходные дни - суббота и воскресенье.
Управление Росприроднадзора по Воронежской области расположено по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 105; телефон - (4732) 35-71-21, электронная почта: nadzor@box.vsi.ru
(абзац 8 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 08.02.2011 N 15 НГР ru36000201100108)
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.2. Сроки исполнения предоставления государственной услуги:
2.2.1. Общий срок исполнения услуги не должен превышать 14 рабочих дней с момента подачи пакета документов, необходимых для получения Разрешения.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги:
- прием и регистрация пакета документов, необходимых для получения Разрешения, не превышает 1 дня;
- оформление Разрешения либо письменного отказа в его выдаче не превышает 12 дней;
- выдача Разрешения или письма с отказом в его выдаче не превышает 1 дня.
2.2.3. Ожидание в очереди при подаче и получении документов заявителями - не более 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:
2.3.1. Приостановление предоставления государственной услуги наступает в следующих случаях:
- предоставление заявителем недостоверной и искаженной информации;
- представление заявителями пакета документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента, не в полном объеме либо наличие в составе документов недостоверных сведений.;
2.3.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- наличие превышения фактического выброса над нормативным с учетом погрешности измерения;
- наличие выбросов вредного(ых) (загрязняющего(их)) вещества(в) которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (временно согласованных выбросов (ВСВ)), в случае пятикратного превышения предельно допустимых концентраций по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта;
- истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ и лимитов на выбросы;
- отсутствие утвержденных Управлением сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (при наличии плана мероприятий по достижению нормативов ПДВ в проекте нормативов ПДВ).
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.4.1. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание, в котором находится Управление, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование, место нахождения, режим работы. Вход в здание должен быть оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
2.4.2. Требования к местам ожидания заявителей.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями; обеспечены образцами заполнения документов.
2.4.3. Требования к оформлению и размещению помещений.
Прием документов, их выдача, консультирование осуществляются в одном помещении, имеющем информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов.
Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
В здании предусмотрены противопожарная система безопасности и система пожаротушения, соблюдаются санитарно-эпидемиологические нормы и правила, а также имеется туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.4.4. Требования к местам для информирования заявителей
Местами информирования являются информационные стенды, на которых размещаются следующие сведения:
- часы приема заявителей;
- адрес Управления;
- номер кабинета отдела Управления для приема заявлений на получение государственной услуги;
- адрес электронной почты Управления и официального портала Воронежской области в сети Интернет;
- информация о должностных лицах Управления, ответственных за осуществление административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- порядок получения консультаций и последовательность действий при предоставлении государственной услуги;
- форма и образцы заполнения документов, необходимых для выдачи Разрешения.
2.5. Иные положения:
2.5.1. Для получения Разрешения необходимо представить в Управление следующий пакет документов:
- заявление в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Регламенту;
- утвержденные Управлением Росприроднадзора по Воронежской области нормативы ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом и по отдельным производственным территориям;
(абзац 3 в ред. приказа управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 08.02.2011 N 15 НГР ru36000201100108)
- план снижения выбросов загрязняющих веществ с утвержденными Управлением сроками поэтапного достижения нормативов ПДВ (при наличии его в проекте нормативов ПДВ);
- квитанция и ее копия, подтверждающие уплату государственной пошлины за выдачу Разрешения.