АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 1997 года N 90


О порядке организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Воронежской области

(с изменениями на 12 апреля 2022 года)

(в ред. постановления администрации Воронежской области от 04.05.2006 N 349, постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 16.12.2019 N 1212, от 06.05.2020 N 377, от 12.04.2022 N 244)




В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" постановляю:


(преамбула в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377)


1. Утвердить Положение о порядке организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Воронежской области согласно приложению.


(п. 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.


(п. 2 введен постановлением правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377)



Глава администрации
И.М.ШАБАНОВ



Приложение



Утверждено
постановлением
администрации области
от 30.01.1997 N 90



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления администрации Воронежской области от 04.05.2006 N 349, постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 16.12.2019 N 1212, от 06.05.2020 N 377, от 12.04.2022 N 244)




I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Настоящее положение разработано на основании Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановления администрации области от 10.02.2006 N 90 "О Воронежской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".


(в ред. постановления администрации Воронежской области от 04.05.2006 N 349, постановления правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377)


1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории области.


1.3. Аварийно-спасательные работы характеризуются как действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.


1.4. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.


1.5. К аварийно-спасательным работам привлекаются профессиональные аварийно-спасательные службы; профессиональные, нештатные, общественные аварийно-спасательные формирования, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами и аттестованные в установленном порядке.


1.6. Проведение аварийно-спасательных работ осуществляется в первую очередь силами и средствами организации, объекта экономики, независимо от форм собственности, под непосредственным руководством руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


1.7. Привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:


в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями объектах и территориях;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.12.2019 N 1212)


абзац утратил силу. - Постановление правительства Воронежской области от 16.12.2019 N 1212;


установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;


по решению уполномоченных на то должностных лиц органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на основе запроса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации, на основе запроса руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377, от 12.04.2022 N 244)



II. РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


2.1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, назначаемый решением губернатора Воронежской области.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 16.12.2019 N 1212, от 06.05.2020 N 377)


2.2. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


2.3. Решения руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


2.4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций иначе, как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


2.5. Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации определяют порядок взаимодействия и связи с подразделениями, привлекаемыми для ликвидации чрезвычайных ситуаций.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 16.12.2019 N 1212, от 06.05.2020 N 377)


2.6. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации вправе самостоятельно принимать решения, предусмотренные Положением о Воронежской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 N 90 "О Воронежской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 16.12.2019 N 1212, от 06.05.2020 N 377, от 12.04.2022 N 244)


2.7. Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов управления Воронежской территориальной подсистемы (муниципальных звеньев) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций о принятых ими решениях.


(в ред. постановления администрации Воронежской области от 04.05.2006 N 349, постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 16.12.2019 N 1212, от 06.05.2020 N 377, от 12.04.2022 N 244)


2.8. Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


2.9. В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайной ситуации могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению людей, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций.


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


2.10. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований обязаны:


- получить задачу у руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации;


(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765; в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377)


- произвести разведку и доложить руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации обстановку в месте проведения аварийно-спасательных работ;


(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 01.09.2011 N 765, от 06.05.2020 N 377)


- организовать выполнение задач, поставленных руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации;


(в ред. постановления правительства Воронежской области от 06.05.2020 N 377)


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»