Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" (утратило силу на основании постановления Правительства Воронежской области от 14.05.2014 N 443)

Анализ рисков и возможные негативные последствия для агропромышленного комплекса, связанные с членством России в ВТО, а также меры, направленные на поддержку российских сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях ВТО


В результате реализации мер государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы за 2008 - 2012 годы отрасль достигла положительных результатов.

Производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий к уровню 2005 года выросло на 71 процент, молока - на 15 процентов.

Государственная поддержка в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования позволили обеспечить необходимый уровень рентабельности в отрасли, который в 2011 году с учетом субсидий составил 13,9 процента.

Исходя из динамики развития отрасли, были запланированы соответствующие показатели по уровню производства, которые легли в основу Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года (произвести в 2020 году продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах не менее 150,0 млрд. рублей).

Для выхода на данные показатели необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки в совокупности с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Учитывая, что в рамках присоединения к ВТО Россией были взяты обязательства по снижению уровня таможенно-тарифной защиты, объем средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, должен быть увеличен и доведен до согласованного уровня.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 6 лет реализации национального проекта и областной целевой программы на 2008 - 2012 годы, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса региона, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условиях присоединения к ВТО:

- снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий;

- невыполнение показателей Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года;

- банкротство малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности;

- сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе.