В 2004 году реализацию мероприятий программы предполагается осуществить за счет следующих источников финансирования:
1. Средства областного бюджета (в соответствии с законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2004 год" по строке "Развитие рыночной инфраструктуры. Малый бизнес и предпринимательство" - подраздел 01 раздела 11 функциональной классификации расходов бюджетов РФ - 5973 тыс. рублей, в том числе:
- по разделу 2 "Развитие инфраструктуры поддержки МП" (далее - по разделу 2) - 1665 тыс. рублей;
- по разделу 3 "Финансово-кредитная поддержка МП" (далее - по разделу 3) - 2750 тыс. рублей;
- по разделу 4 "Организационное, научно-методическое, кадровое и информационное обеспечение малого предпринимательства" (далее - по разделу 4) - 1498 тыс. рублей;
- по разделу 5 "Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере МП" - 60 тыс. рублей.
2. Средства Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области - 3400 тыс. рублей, за счет имеющихся собственных средств (возврат займов, выданных за счет средств областного бюджета, выделенных в предыдущие годы), в том числе по разделу 2 - 398 тыс. рублей, по разделу 3 - 3002 тыс. рублей.
3. Средства департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Воронежской области (в соответствии с распоряжением администрации области от 11.07.2002 N 1286 и Планом совместных мероприятий по развитию предпринимательства на территории Воронежской области на 2003 год, утвержденным 08.01.2003 начальником ГУРППР и руководителем ДФГСЗНВО) - 1405 тыс. рублей, в том числе по разделу 4 - 1405 тыс. рублей.
4. Средства ФФПМП (в виде займов под государственную гарантию Воронежской области в сумме 6 млн. рублей в соответствии с законом Воронежской области "Об областном бюджете на 2004 год") в сумме 4500 тыс. рублей, в том числе по разделу 3 - 4500 тыс. рублей.
5. Средства ЦЧБ СБ РФ (в виде кредита под залог объектов областного залогового фонда стоимостью 10 млн. рублей) в сумме 7000 тыс. рублей, в том числе по разделу 3 - 7000 тыс. рублей.
Кроме того, реализация отдельных мероприятий программы может осуществляться на условиях долевого финансирования при участии небюджетных финансовых организаций и предприятий. Дополнительно предусматривается систематическое привлечение средств из внебюджетных финансовых источников, а также собственных средств субъектов МП.
Определены следующие наиболее перспективные направления участия государства и привлечения сторонних инвесторов:
- развитие региональной системы микрокредитования через финансирование проектов, инициированных субъектами МП, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог. Микрокредитование осуществляется через региональную микрофинансовую сеть, включающую ГФПМПВО, муниципальные фонды и центры поддержки предпринимательства в сельских районах области. В настоящее время создан базовый уровень программы, в ближайшие 2 - 3 года она будет ориентирована на расширение масштабов операций в районах Воронежской области;
- отбор и прямое финансирование проектов, инициированных субъектами МП, на основе проведения конкурсных отборов с привлечением средств федерального, областного, муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников (в том числе капитала коммерческих банков и международных финансовых организаций);
- развитие системы поддержки банковского кредитования предпринимательских проектов через реализацию на конкурсной основе совместно с кредитно-финансовыми организациями специальных программ оптимизации процентных ставок по кредитам, а также гарантийного обеспечения обязательств субъектов МП по кредитам, предоставляемым инвесторами субъектам МП;
- исследование и развитие наиболее перспективных технологий финансовой поддержки МП с использованием механизмов франчайзинга, микрокредитования, взаимного финансирования и страхования. В рамках данного направления предусматривается расширение масштабов реализации совместных программ финансовой поддержки МП с участием негосударственных фондов поддержки МП, международных финансовых организаций и иных инвесторов по основным направлениям развития малого бизнеса.