Целью программы является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, способствующих активизации предпринимательской деятельности, росту субъектов малого бизнеса и на этой основе - укреплению экономики области и социальной стабильности в обществе.
Основные задачи программы:
1. Сократить административные барьеры при развитии малого предпринимательства и туризма, обеспечить улучшение внешней среды для деятельности субъектов малого бизнеса, минимизацию административно-разрешительной и контролирующей практики (обеспечит развитие предпринимательской активности и прирост числа субъектов малого предпринимательства в количестве не менее 3,4 тысячи).
2. Усовершенствовать нормативную правовую базу Воронежской области (в рамках федерального законодательства), регулирующую деятельность субъектов малого предпринимательства и туризма и предусматривающую реализацию основных направлений государственной поддержки малого предпринимательства, равноправное взаимодействие субъектов малого предпринимательства и органов государственной власти, защиту законных интересов предпринимателей.
3. Усовершенствовать систему налогообложения субъектов малого предпринимательства (в рамках федерального законодательства) с целью более полного учета особенностей ведения предпринимательской деятельности в Воронежской области и оптимизации налоговой нагрузки (обеспечит легализацию деятельности субъектов малого предпринимательства, расширение налогооблагаемой базы, налоговые поступления в территориальный бюджет в размере не менее чем 577,9 млн. рублей).
4. Расширить доступ предпринимателей к ресурсной поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления (в рамках областного законодательства), привлечения дополнительных инвестиций в малый бизнес области, в том числе за счет активизации межрегионального и международного сотрудничества.
5. Обеспечить развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства путем создания недостающих объектов инфраструктуры в функциональном и территориальном разрезе, а также укрепления материально-технической базы действующих инфраструктурных организаций (создать 1 муниципальный фонд ПМП и 2 центра поддержки предпринимательства в сельских районах области, завершить организационное оформление Воронежского областного Дома малого бизнеса).
6. Повысить профессионализм кадров в предпринимательской среде, а также работников объектов инфраструктуры поддержки малого бизнеса и муниципальных служащих, курирующих сферу предпринимательства.
Приоритетными задачами программы являются:
- сокращение административных барьеров при развитии малого бизнеса, создание благоприятного предпринимательского климата;
- совершенствование налогообложения субъектов малого предпринимательства, оптимизация налоговой нагрузки с учетом местных условий их деятельности, упрощение процедур ведения учета и представления налоговой отчетности;
- обеспечение ресурсной поддержки (финансово-кредитной и имущественной) субъектов малого предпринимательства.
Реализация программы рассчитана на 2004 год, в связи с чем предусматривается один этап реализации, определенный сроками выполнения программных мероприятий.