3.1. Предоставление займов субъектам МП на условиях микрокредитования.
Цель мероприятия - обеспечение на всей территории области доступа к финансовым услугам для субъектов МП, не пользующихся банковским кредитованием в силу малых, непривлекательных для банков, масштабов бизнеса, отсутствия кредитной истории и дорогостоящего имущества для предоставления в залог.
Сроки реализации - в течение 2004 года.
Реализация мероприятия - организация постоянно действующего конкурсного отбора заявок субъектов МП на получение займов в рамках программы микрокредитования; отбор заемщиков, предоставление займов и мониторинг выполнения заемщиками условий использования займов через региональную микрофинансовую сеть, включающую ГФПМПВО, муниципальные фонды и центры поддержки предпринимательства в районах области; привлечение и размещение средств институциональных инвесторов (в том числе международных организаций) в рамках программы микрокредитования.
Исполнители - ГУРППР, ГФПМПВО, ФФПМП.
Финансирование мероприятия - 900 тыс. рублей из средств областного бюджета; 3500 тыс. рублей из средств ФФПМП (по результатам участия ГФПМПВО в отборе исполнителей мероприятий по государственной поддержке МП в РФ на 2004 год); 3002 тыс. рублей из средств ГФПМПВО (в том числе за счет средств областного бюджета, использованных в 2002 и 2003 годах на реализацию мероприятий по пунктам 3.2 программ развития и поддержки МП в Воронежской области на 2002 год и на 2003 год в общей сумме 457 тыс. рублей); 7000 тыс. рублей из средств кредита ЦЧБ СБ РФ.
3.2. Финансирование проектов субъектов МП на конкурсной основе в следующих формах:
- в форме непосредственного предоставления займов субъектам МП на реализацию их проектов;
- в форме предоставления займов субъектам МП в целях выплат процентных платежей по кредитам, предоставляемым банками Воронежской области субъектам МП;
- в форме создания гарантийного фонда ГФПМПВО и предоставления гарантий и залога (за счет активов гарантийного фонда ГФПМПВО) за субъекты МП по кредитам коммерческих банков.
Цель мероприятия - обеспечение финансовой поддержки проектов, инициированных субъектами МП, на основе проведения специальных конкурсных отборов, с привлечением средств областного, федерального (по согласованию), муниципальных (по согласованию) бюджетов, а также средств из внебюджетных источников (в том числе капитала ЦЧБ СБ РФ, других коммерческих банков и международных финансовых организаций) по согласованию с ними.
Сроки реализации - в течение 2004 года.
Реализация мероприятия - организация и проведение конкурсных отборов проектов субъектов МП для финансирования за счет привлекаемых средств ФФПМП и других инвесторов, а также для предоставления обеспечения в форме передачи в залог банкам активов гарантийного фонда ГФПМПВО; мониторинг реализации профинансированных и обеспеченных проектов; разработка и реализация совместных программ кредитно-финансовой поддержки малого предпринимательства в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 11.03.2002 N 247 "Об утверждении порядка отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления займов Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Воронежской области в целях выплат процентных платежей по кредитам, предоставляемым банками Воронежской области субъектам малого предпринимательства"; организация постоянно действующего конкурсного отбора заявок субъектов МП на получение кредитов, гарантий ГФПМПВО и компенсационных займов на погашение процентных платежей по этим кредитам в рамках соглашений о совместном финансировании проектов субъектов МП, заключаемых с коммерческими банками (в том числе с ЦЧБ СБ РФ); предоставление всех траншей компенсационных займов предпринимателям, с которыми заключены договоры о предоставлении компенсационных займов в 2003 году.
Исполнители - ГУРППР, ГФПМПВО.
Финансирование мероприятия - 1800 тыс. рублей из средств областного бюджета.
3.3. Содействие развитию кредитной потребительской кооперации (в том числе сельскохозяйственной).
Цель мероприятия - активизация деятельности кредитных потребительских кооперативов и иных организаций - субъектов кредитной кооперации (обществ взаимного кредитования и страхования и т.д.), оказывающих финансовые услуги субъектам МП.
Сроки реализации - в течение 2004 года.
Реализация мероприятия - комплекс действий по созданию оптимальных условий, привлечению инвестиций и формированию нормативно-правовой и методической базы для деятельности различных субъектов кредитной кооперации (в том числе кредитных потребительских кооперативов, обществ взаимного кредитования и страхования); содействие созданию кредитных потребительских кооперативов в районах области, демонстрирующих уровень развития сектора МП, обеспечивающий востребованность и актуальность объединения капиталов предпринимателей для осуществления взаимных заимствований в целях удовлетворения собственной потребности в заемном капитале, а также защиты экономических интересов и улучшения собственного благосостояния; организация и координация развития сети кредитных потребительских кооперативов.
Исполнители - ГУРППР, ГФПМПВО, кредитные кооперативы.
Финансирование мероприятия - 50 тыс. рублей из средств областного бюджета; средства российских и международных коммерческих и некоммерческих организаций, благотворительных фондов (по согласованию, по результатам участия ГФПМПВО, кредитных потребительских кооперативов, инициативных групп граждан в конкурсах, проводимых благотворительными организациями в 2004 году).
3.4. Поддержка лизингового финансирования субъектов МП.
Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов МП, нуждающихся в обновлении и наращивании имущественной базы, к лизинговым услугам региональных лизинговых компаний, а также привлечение лизинговых компаний к финансированию проектов субъектов МП.
Сроки реализации - в течение 2004 года.
Реализация мероприятия - рассмотрение правлением ГФПМПВО предложений лизинговых компаний по реализации совместных программ поддержки МП; участие ГФПМПВО в разработке и совершенствовании технологий осуществления лизинговых операций, а также структуры управления создаваемых и действующих лизинговых компаний; разработка проектов развития создаваемых и действующих лизинговых компаний совместно с консалтинговыми организациями; продвижение проектов развития к источникам финансирования; презентации проектов развития лизинговых компаний для потенциальных инвесторов и благотворительных организаций; организация и проведение отборов среди действующих лизинговых компаний для реализации проектов развития; финансирование проектов развития за счет финансовых ресурсов, привлеченных со стороны ФФПМП и других инвесторов (в том числе в форме предоставления средств для пополнения активов лизинговых компаний на безвозвратной основе и в виде займов); мониторинг реализации проектов развития лизинговых компаний; координация деятельности лизинговых компаний, работающих с субъектами МП в Воронежской области; участие в обучении персонала лизинговых компаний на базе ГФПМПВО и других организаций; подготовка и проведение стажировок для работников лизинговых компаний по участию в программах финансово-кредитной поддержки МП, реализуемых ГФПМПВО и его партнерскими финансово-кредитными организациями.
Исполнители - ГУРППР, ГФПМПВО.
Финансирование мероприятия - 1000 тыс. рублей из средств ФФПМП (по результатам участия ГФПМПВО в отборе исполнителей мероприятий по государственной поддержке МП в РФ на 2004 год).
3.5. Развитие новых форм финансово-кредитной поддержки МП (франчайзинг, микрокредитование, взаимное кредитование и страхование и т.д.); развитие микрокредитной сети в районах области совместно с фондом "ФОРА".