Охрана здоровья населения Воронежской области является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики правительства Воронежской области. Стратегической целью в сфере здравоохранения является обеспечение мер по организации охраны здоровья и профилактике заболеваний, приближение помощи к потенциальным потребителям медицинских услуг, повышение ее качества. Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение прав каждого жителя области на гарантированную бесплатную медицинскую помощь в соответствии со стандартами обследования и лечения;
- переориентация оказания медицинской помощи населению области на амбулаторно-поликлиническое звено с дальнейшим развитием института врачей общей практики и семейных врачей;
- приведение коечной мощности ЛПУ области в соответствие медицинским потребностям населения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- развитие современных технологий при оказании медицинской помощи.
Для достижения вышеуказанных задач с 2003 года действует областная целевая программа "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года", которая предусматривает реализацию четырех мероприятий, осуществляемых в государственных и муниципальных ЛПУ и направленных на улучшение качества и доступности медицинской помощи населению, а именно:
(абзац 6 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.11.2010 N 1002 НГР ru36000201001393)
1. Оптимизация оказания медицинской помощи населению Воронежской области.
2. Подготовка кадров для учреждений здравоохранения Воронежской области.
3. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Воронежской области.
4. Подпрограмма "Урология".
(абзац 10 введен постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2010 N 1002 НГР ru36000201001393)
В 2009 году в программу "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 - 2006 годы и на период до 2010 года" было включено еще одно мероприятие - "Формирование здорового образа жизни", выделившееся с 2010 года в отдельную программу.
К моменту завершения действия вышеуказанной программы выполнение мероприятий не будет завершено: необходимо продолжить финансирование работ по строительству и реконструкции ряда объектов здравоохранения, продолжить финансирование подготовки студентов в рамках областного заказа для работы в сельской местности.
Здоровье человека - это многомерное динамическое состояние организма и форма его жизнедеятельности, которая обеспечивает ему физиологически обусловленную продолжительность жизни, достаточную удовлетворенность состоянием своего организма и приемлемую социальную дееспособность.
Основными показателями здоровья, отражающими его различные стороны, являются:
- уровень и гармоничность физического развития, функциональное состояние организма и наличие резервных возможностей его основных физиологических систем;
- резистентность организма к различным неблагоприятным факторам;
- отсутствие заболеваний, нарушений физического или психического развития.
Ни по одному из указанных параметров здоровье населения Воронежской области нельзя признать удовлетворительным, что подтверждается наличием неблагоприятных тенденций медико-демографических показателей, показателей заболеваемости и смертности.
Демографическая ситуация в Воронежской области, как и в целом по России, остается напряженной на протяжении ряда последних лет. Для Воронежской области, как и для России, характерно устойчивое сокращение численности населения.
Год | Численность | Естественная | Рождаемость, | Смертность, | Младенческая | ||||
РФ | Обл. | РФ | Обл. | РФ | Обл. | РФ | Обл. | ||
2005 | 2334,0 | 5,9 | 10,4 | 10,2 | 8,4 | 16,1 | 18,8 | 11,0 | 10,4 |
2006 | 2294,6 | 4,8 | 9,7 | 10,4 | 8,4 | 15,2 | 18,1 | 10,2 | 8,2 |
2007 | 2280,4 | 3,3 | 8,7 | 11,3 | 9,0 | 14,6 | 17,7 | 9,4 | 8,2 |
2008 | 2270,0 | 2,5 | 7,9 | 12,1 | 9,8 | 14,6 | 17,7 | 8,5 | 8,0 |
2009 | н.д. | н.д. | 6,7 | н.д. | 10,4 | н.д. | 17,1 | н.д. | 7,9 |
На 1 января 2009 года население Воронежской области составило 2270,0 тыс. человек, из которых 1436,7 тыс. человек (63,3%) - горожане и 833,3 тыс. человек (36,7%) - сельские жители. По сравнению с 2007 годом численность населения области уменьшилась на 10,4 тыс. человек, или на 0,5% (на 01.01.2008 - 2280,4 тыс. человек). Показатель естественной убыли населения в 2008 году остается на высоком уровне - 7,9 промилле, хотя этот показатель на 10,1% меньше, чем в 2007 году (8,7 промилле), однако значительно превышает показатель по РФ - 2,5 промилле. Показатель естественной убыли в 2009 году составил 6,7 промилле. Число умерших в 2008 году в 1,8 раза превысило число родившихся (в 2008 году родилось на 17,8 тыс. человек меньше, чем умерло). В 2009 году тенденция практически не изменилась - число умерших превышает число родившихся в 1,6 раза.
Уровень рождаемости в Воронежской области ниже, чем в Российской Федерации. Уровень смертности населения в Воронежской области превышает средний показатель по Российской Федерации. Показатель рождаемости в Воронежской области в 2009 году увеличился по сравнению с 2008 годом на 6,1% и составил 10,4 промилле.
Уровень смертности населения Воронежской области в 2007-м и 2008 годах составлял 17,7 промилле, тогда как в РФ - 14,6 промилле, в 2009 году этот показатель по Воронежской области несколько снизился и составляет 17,1 промилле. Одна из причин высокой смертности в области - продолжающийся процесс старения населения и сокращение численности детей и подростков. Численность людей пенсионного возраста превышает численность детей 0 - 17 лет на 213,1 тыс. человек (в 2007 году - на 204,6 тыс. человек).
Основными причинами смертности населения Воронежской области на протяжении ряда лет являются болезни системы кровообращения, новообразования, травмы и отравления.