ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2011 года N 79-ОЗ
О ПОИСКОВОЙ РАБОТЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 04.05.2016). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
(наименование в редакции закона Воронежской области от 26.04.2013 N 33-ОЗ НГР Ru36000201300655)
Принят областной Думой
24 мая 2011 года
Изменения:
Закон Воронежской области от 26.04.2013 N 33-ОЗ НГР Ru36000201300655
Закон Воронежской области от 03.06.2013 N 63-ОЗ НГР ru36000201300641
Закон Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ НГР RU36000201301509
Настоящий Закон Воронежской области, основываясь на положениях Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", определяет порядок проведения поисковой работы на территории Воронежской области.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
(в редакции закона Воронежской области от 03.06.2013 N 63-ОЗ НГР Ru36000201300641)
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:
поисковая работа - работа, направленная на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы;
полевая поисковая работа - поисковая работа, связанная с эксгумацией останков и последующим их захоронением (перезахоронением);
воинские захоронения - захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами;
неизвестное воинское захоронение - место погребения погибших воинов (останков воинов) в одиночных или братских могилах, не находящееся на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (далее - органы местного самоуправления);
координационный Совет по организации и проведению поисковых работ на территории Воронежской области (далее - координационный Совет) - коллегиальный орган исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики, обеспечивающий координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, поисковых объединений по проведению поисковых работ на территории Воронежской области;
субъекты поисковой работы - органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления, поисковые объединения, поисковые отряды и иные заинтересованные органы и организации, участвующие в осуществлении поисковой работы;
поисковые объединения - общественно-государственные объединения, общественные объединения, уполномоченные на проведение поисковой работы в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
поисковый отряд - объединение, сформированное поисковым объединением для проведения поисковой работы.
Статья 2. Основные формы поисковой работы
Основными формами поисковой работы являются:
изучение документации, содержащей информацию о местах ведения военных действий и захоронениях, в военных архивах, музеях, частных коллекциях;
опрос населения и изучение местности в предполагаемых местах проведения поисковых экспедиций;
выявление плановых санитарных, боевых и стихийных неучтенных и необозначенных на местности воинских захоронений;
розыск на местах военных действий и последующее захоронение непогребенных останков военнослужащих и гражданских лиц;
уход за воинскими захоронениями и их благоустройство;
установление имен погибших, найденных в ходе проведения поисковых работ, и поиск их родственников;
представление сведений о погибших военнослужащих, выявленных в ходе проведения поисковых работ, в отделы военного комиссариата Воронежской области по муниципальным образованиям и Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации;
информационная деятельность среди населения по вопросам, связанным с увековечением памяти погибших при защите Отечества;
освещение в средствах массовой информации мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Глава 2
ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТОВ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ
Статья 3. Полномочия Воронежской областной Думы
Воронежская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование по вопросам, связанным с проведением поисковой работы в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере поисковой работы;
устанавливает административную ответственность за нарушение положений настоящего Закона Воронежской области.
Статья 4. Полномочия правительства Воронежской области
Правительство Воронежской области:
принимает нормативные правовые акты в сфере поисковой работы в пределах своей компетенции;
утверждает государственные программы Воронежской области, предусматривающие мероприятия в сфере поисковой работы, а также обеспечивает их разработку и реализацию;
(абзац в редакции закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ НГР RU36000201301509)
определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере поисковой работы;
направляет работу исполнительных органов государственной власти Воронежской области с иными субъектами поисковой работы, военными и административными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с проведением поисковой работы;
организует решение вопросов, затрагивающих интересы поисковых объединений в предусмотренных законом случаях, с участием соответствующих общественных объединений или по согласованию с ними;
оказывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, поддержку некоммерческим организациям, признанным социально ориентированными в связи с осуществлением ими поисковой работы.
Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики
Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики:
принимает нормативные правовые акты в сфере поисковой работы в пределах своей компетенции;
разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы в сфере поисковой работы;
(абзац 4 признан утратившим силу законом Воронежской области от 03.06.2013 N 63-ОЗ НГР Ru36000201300641)
принимает участие в организации поисковой работы;
формирует координационный Совет и утверждает положение о нем;
согласовывает сроки и место проведения поисковых экспедиций и выдает разрешение на проведение полевой поисковой работы;
оказывает содействие поисковым объединениям в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
В соответствии с федеральным законодательством в пределах предоставленной компетенции органы местного самоуправления:
организуют и проводят захоронение непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы;
решают вопросы, связанные с перезахоронением останков погибших;
ведут государственный учет воинских захоронений;
несут ответственность за содержание воинских захоронений, оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите Отечества;
согласовывают строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения;
устанавливают в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, где они расположены;
обеспечивают сохранность воинских захоронений;
восстанавливают пришедшие в негодность воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества;
благоустраивают с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях, обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учета и регистрации;
создают резерв площадей для новых воинских захоронений.
Статья 7. Полномочия координационного Совета
Координационный Совет:
обеспечивает координацию деятельности субъектов поисковой работы;
запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы и информацию от организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;
взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, военными комиссариатами, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в его компетенцию;
утверждает ежегодные планы проведения поисковой работы.
Статья 8. Полномочия поисковых объединений
Поисковые объединения:
организуют поисковую работу в Воронежской области;
формируют поисковые отряды и координируют их деятельность;
готовят ежегодные планы поисковых мероприятий на территории Воронежской области;
утверждают план проведения поисковой работы поисковыми отрядами;
разрабатывают программы и планы подготовки членов поисковых объединений, методики и инструкции по проведению поисковых работ;
вносят предложения по вопросам совершенствования организации поисковых работ в координационный Совет;
уведомляют органы местного самоуправления о нахождении на соответствующих территориях неизвестных воинских захоронений;
проводят научно-исследовательскую и просветительскую работу по вопросам военной истории;
ежегодно представляют информацию о результатах проведения поисковых мероприятий в исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики.
Статья 9. Полномочия поисковых отрядов
Поисковые отряды:
разрабатывают план проведения поисковой работы;
осуществляют поисковые работы (полевые поисковые работы) на территории Воронежской области;
вносят предложения по вопросам совершенствования организации поисковых работ и представляют их на рассмотрение в поисковые объединения.
