Индикаторами, характеризующими наличие проблем в состоянии семейного воспитания, условий развития детей, являются распространение среди несовершеннолетних беспризорности, безнадзорности и правонарушений.
Решение проблем профилактики семейного неблагополучия, уклонения родителей от обязанностей по воспитанию и обучению детей, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних по-прежнему остаются основными направлениями в деятельности профилактических служб Воронежской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В 2006 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 8000 дел в отношении родителей и их детей. По результатам рассмотрения дел 200 детей возвращены в общеобразовательные учреждения, 36 несовершеннолетним, вернувшимся из воспитательных колоний, спецшкол и ПТУ, оказана помощь в трудоустройстве.
В течение 2006 года сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних ГРОВД выявлено и привлечено к административной ответственности 2585 родителей, уклоняющихся от воспитания, содержания и обучения несовершеннолетних (2005 году - 2441 чел.), подготовлено и направлено в суд 650 материалов на лишение родительских прав, по 536 приняты положительные решения, выявлено и поставлено на учет 996 неблагополучных родителей.
В 2006 году в Воронежской области отмечалась тенденция к снижению подростковой преступности. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, уменьшилось на 3,3 процента, в том числе тяжких и особо тяжких - на 7,8 процента. На 15,1 процента сократилось число общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними до достижения возраста уголовной ответственности.
Вместе с тем по итогам года в 6 районах города Воронежа и 14 муниципальных районах Воронежской области отмечается рост преступности. Значительно увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в Левобережном, Железнодорожном, Коминтерновском районах города Воронежа и Верхнемамонском, Грибановском, Кантемировском, Острогожском, Панинском, Петропавловском, Подгоренском и Хохольском муниципальных районах Воронежской области.
Наиболее высокие показатели уровня преступности среди несовершеннолетних (количество несовершеннолетних, совершивших преступления, в процентах от численности детей, проживающих в районе) в 2006 году отмечается в Бобровском, Калачеевском, Каменском, Каширском, Нижнедевицком, Семилукском и Хохольском муниципальных районах Воронежской области.
За прошедший год среди несовершеннолетних количество участников преступлений сократилось на 3,4 процента, в том числе на 10,6 процента - совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. По-прежнему основную часть (72,7 процента) привлеченных к уголовной ответственности подростков составили несовершеннолетние старшей возрастной категории.
В 2006 году в рамках профилактических мероприятий за различные правонарушения сотрудниками городских, районных отделов внутренних дел выявлено 15580 несовершеннолетних правонарушителей (2005 год - 15142 чел.), в том числе 32,2 процента - за распитие спиртных напитков и появление в состоянии опьянения в общественных местах (2005 год - 30,1 процента). В течение года профилактическая работа проведена с 6665 несовершеннолетними и 2851 родителем, не исполняющими обязанности по воспитанию и обучению своих детей.
Серьезной проблемой профилактики правонарушений среди несовершеннолетних по-прежнему оставалась беспризорность и безнадзорность среди детей. По состоянию на 01.01.2007 в органах социальной защиты населения состояло на учете 9 беспризорных и 3601 безнадзорный ребенок. В соответствии с социальными характеристиками безнадзорных детей, помещаемых на реабилитацию в социально-реабилитационные центры Воронежской области, основную их численность составляли дети из семей, находящихся в социально опасном положении, самовольно ушедшие из семьи и оставшиеся без попечения родителей. По итогам прошедшего года удельный вес безнадзорных детей в Аннинском, Бутурлиновском, Грибановском, Лискинском, Подгоренском муниципальных районах Воронежской области был ниже 0,27 процента от численности детского населения, в Бобровском, Калачеевском, Кантемировском, Нижнедевицком, Новохоперском, Петропавловском, Репьевском, Таловском и Терновском районах - выше 1,5 процента. В Воронежской области средний уровень безнадзорности среди несовершеннолетних по состоянию на 01.01.2007 составил 0,89 процента от общей численности несовершеннолетних.