1.1. Настоящее положение определяет порядок подготовки и проведения приема иностранных делегаций, прибывающих в Воронежскую область с официальными, рабочими, неофициальными (частными) визитами, визитами проездом, а также участие исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронеж ской области в обеспечении визитов.
1.2. Официальные визиты являются высшим видом визитов в Воронежскую область, организуются по приглашению губернатора Воронежской области для глав государств и правительств зарубежных государств, высших должностных лиц международных организаций, членов правительств иностранных государств и приравненным к ним лиц. Проводятся в соответствии с основными поло жениями государственной протокольной практики Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 2004 года N 1183.
1.3. Под рабочим визитом понимается прибытие делегаций субъектов и ад министративно-территориальных образований иностранных государств, дипло матических представителей зарубежных государств высокого ранга, иностран ных государственных и общественных деятелей, представителей междуна родных организаций и деловых кругов на переговоры, консультации, подпи сание соглашений и иных документов, на другие подобные мероприятия, а также для проведения рабочей встречи с губернатором Воронежской области.
1.4. К неофициальным (частным) визитам относятся приезд в Воронежскую область иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан на конфе ренции и совещания, по общественной линии, для открытия выставок-ярмарок, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах, участия в других мероприятиях, а также приезд по частным делам или с целью отдыха (туризма). При неофициальных (частных) визитах основные протокольные мероприятия не проводятся.
1.5. Визит проездом означает краткое пребывание в Воронежской области иностранных представителей, следующих транзитом через ее территорию.
1.6. Основанием для приема иностранной делегации, прибывающей в адми нистрацию Воронежской области с официальным или рабочим визитом, явля ется распоряжение администрации Воронежской области. Программа пребы вания делегации и смета расходов на ее обслуживание утверждаются губерна тором Воронежской области.
1.7. Основанием для приема иностранной делегации, прибывающей в администрацию Воронежской области с неофициальным визитом, является письменное указание губернатора Воронежской области или его заместителей.
1.8. Расходы, связанные с приемом и обслуживанием иностранных делега ций, прибывающих в Воронежскую область с официальными или рабочими визитами, осуществляются за счет средств областного бюджета.
Порядок расходования средств по приему и обслуживанию иностранных делегаций регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 года N 222 "О порядке расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также финансируемыми за счет бюджетных средств организациями и учреждениями" и письмами Министерства финансов Российской Федерации, закрепляющими нормы расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц.
2.1. Подготовку и протокольно-организационное обеспечение официальных и рабочих визитов иностранных делегаций, прибывающих в администрацию Воронежской области, осуществляет управление по международному сотруд ничеству администрации Воронежской области (далее - управление по между народному сотрудничеству).
2.2. При подготовке визитов управление по международному сотрудни честву готовит распоряжение администрации Воронежской области о приеме иностранной делегации, разрабатывает совместно с исполнительными органами государственной власти Воронежской области или структурными подразде лениями администрации области, в ведение которых входят затрагиваемые во время визита вопросы, программу пребывания иностранной делегации (прило жение 1), утверждаемую губернатором Воронежской области.
2.3. При посещении Воронежской области иностранной делегацией, в сос тав которой входят руководители, занимающие высшие государственные должности, а также высокопоставленные дипломатические работники иностран ного государства, прием осуществляется с участием представителя Минис терства иностранных дел Российской Федерации в г. Воронеже.
2.4. По завершении визита управлением по международному сотрудни честву в недельный срок готовится по установленной форме отчет об итогах визита иностранной делегации (приложение 2), который представляется губер натору Воронежской области на утверждение.
2.5. Прием иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан (за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 настоящего положения) исполни тельными органами государственной власти Воронежской области (далее - принимающая сторона) осуществляется с учетом целей визита и должностей членов делегации на основании письменного указания губернатора Воронежской области или его заместителей.
2.6. Проект программы приема иностранной делегации (приложение 3) готовит принимающая сторона по согласованию с управлением по междуна родному сотрудничеству. Программа приема иностранной делегации визируется руководителем принимающей стороны и утверждается губернатором Воронеж ской области или его заместителем (по направлению деятельности).
2.7.При подготовке программы приема иностранной делегации принимаю щая сторона должна учитывать цель визита, персональный и количественный состав делегации, время и место прибытия делегации, сроки ее пребывания на территории Воронежской области.
Принимающая сторона обеспечивает проведение деловой части (переговоры, посещение предприятий, организаций или учреждений, которые планирует посетить делегация), оформление пропусков в здание администрации области, организует (при необходимости) культурную программу и наличие переводчиков.
2.8.По завершении визита принимающая сторона составляет отчет о резуль татах приема иностранной делегации (приложение 4) и в трехдневный срок представляет его в управление по международному сотрудничеству.
2.9.Государственные служащие исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений администрации Воронежской области, принимающие участие в приеме иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, обязаны соблюдать установленные законода тельством требования по обеспечению защиты государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.
2.10. В ходе визитов иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан переговоры с ними исполнительных органов государственной власти Воронежской области или структурных подразделений администрации Воронеж ской области проводятся с обязательным участием государственного служащего управления по международному сотрудничеству.
2.11. Пропуск иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан в здание администрации Воронежской области осуществляется через пост N 1 (подъезд N 1) в соответствии с утвержденной программой пребывания (приема) иностранной делегации и правилами прохода (проезда) в здание администрации Воронежской области.
Пропуск на проход в здание администрации Воронежской области оформляется принимающей стороной, согласовывается с руководителем секретариата губернатора Воронежской области и руководителем управления по международному сотрудничеству и передается командиру роты милиции по охране административных органов и государственных объектов г. Воронежа УВО при ГУВД Воронежской области.
В здании администрации Воронежской области иностранную делегацию или отдельных иностранных граждан сопровождает государственный служащий принимающей стороны. Запрещается оставлять иностранцев в здании администрации области и в помещениях принимающей стороны без сопровождающих лиц. Ответственность за соблюдение требований пропускного режима для иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан несет руководитель принимающей стороны.
3.1. Переговоры с иностранной делегацией и отдельными иностранными гражданами проводятся в помещениях, определенных утвержденной програм мой пребывания (приема) иностранной делегации. При необходимости на столе в помещении, где проводятся переговоры, расставляются таблички с именами участников переговоров и флажки стран, представленных на переговорах.
3.2. При официальных визитах и рабочих визитах правительственных деле гаций и высокопоставленных дипломатических работников иностранных госу дарств, а также при подписании соглашений наличие на столе переговоров таб личек с именами участников и флажков стран, представленных на переговорах, обязательно.
3.3. Должностной уровень участников переговоров от Воронежской области определяется в зависимости от ранга и должности членов иностранной делегации. Состав участников переговоров от исполнительных органов государ ственной власти Воронежской области и структурных подразделений адми нистрации области утверждается губернатором Воронежской области или его заместителями и формируется только из тех государственных служащих, без которых невозможно решение вопросов, являющихся предметом переговоров.
3.4. Для проведения протокольной съемки и в случаях, когда тема беседы на переговорах не носит закрытый характер, на переговоры могут быть приглашены представители средств массовой информации.
Приложение 1