В последнее десятилетие в Воронежской области наблюдается тенденция "старения" педагогических кадров. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений составляет 10,23%. Привлечение молодых кадров в школу становится одной из главных задач региональной образовательной политики.
Решение данного вопроса предусматривает следующие мероприятия:
1. Привлечение выпускников высших учебных заведений к работе в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России". Объем средств, направленных на поддержку выпускников высших учебных заведений, желающих работать в школах, из федерального бюджета составил 750 тыс. рублей и 30 тыс. - из областного бюджета.
2. Субсидирование со стороны Воронежской области первоначального взноса по ипотечным кредитам молодым учителям в полном объеме.
В области принята долгосрочная программа, предусматривающая оказание государственной поддержки нуждающимся в жилых помещениях работникам бюджетных учреждений, в их числе работникам образования (постановление правительства Воронежской области от 29.09.2011 N 815 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы"). Финансирование данной программы кредитования населения осуществляется из областного бюджета.
Возмещению за счет средств областного бюджета подлежат расходы по внесению первоначального взноса на приобретаемое жилье или уплате основного долга по кредитному обязательству. Размер возмещения для работников бюджетной сферы составляет 20% от расчетной стоимости жилья. В случае если возраст молодых семейных работников образования не превышает 30 лет, в рамках вышеуказанной программы работники образования, приобретающие жилье с помощью ипотечных кредитов, могут претендовать (в зависимости от доли кредитных средств в общей стоимости жилого помещения) на компенсацию части стоимости ипотечного жилья в размере 25 - 40% от расчетной стоимости жилого помещения.
Центрально-Черноземным банком Сбербанка России молодым семьям с детьми предлагается ипотечная программа "Молодая семья", предусматривающая снижение обязательного первоначального взноса за приобретаемое жилье до 10 процентов, минимальная ставка по программе - 9,5 процента годовых. В рамках соглашения между правительством области и банками молодые супруги могут в установленном порядке претендовать на безвозмездную помощь за счет средств областного бюджета, что позволит снизить реальную процентную ставку по кредиту.
3. Предоставление специальной ипотеки для молодых преподавателей и учителей, предусматривающей снижение процентной ставки с 13 - 14 процентов до 8 процентов, а также снижение первоначального взноса за ипотеку с 20 до 10 процентов и обеспечение регионом выплаты первоначального взноса.
4. Применение повышающего коэффициента оплаты труда молодым специалистам, работающим первые три года.
5. Создание условий для ротации кадров путем осуществления единовременных выплат при уходе на пенсию.
6. Поддержание уровня средней заработной платы учителей на уровне средней заработной платы по экономике региона.
7. Организация конкурсного отбора выпускников высших учебных заведений для работы в общеобразовательных учреждениях.
8. Осуществление мероприятий, направленных на повышение престижа профессии "учитель" (информирование о лучших педагогических практиках и результатах деятельности учителей, организация профессиональных конкурсов и т.д.).
Немаловажным является проведение деятельности как на уровне региона, так и на муниципальном уровне и уровне общеобразовательного учреждения, направленной на закрепление пришедших в школу молодых специалистов. Самой распространенной формой работы по направлению является организация "Школы молодого специалиста".