АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 августа 2002 года N 723

Об утверждении положения об экологической инспекции администрации Воронежской области

Изменения и дополнения:

Постановление администрации Воронежской области от 09.03.2005 N 168 НГР ru36000200500093

Отменено:

Постановлением администрации Воронежской области от 15.07.2005 г. N 639 НГР ru36000200500424

В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, законом Воронежской области "О структуре администрации Воронежской области" от 23.07.2002N 53-ОЗ

постановляю:

1. Утвердить положение об экологической инспекции администрации Воронежской области согласно приложению.

2. Постановление от 13.11.2001 N 1148 "Об утверждении положения об управлении по экологии и природным ресурсам администрации области" признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Наумова С.М.

Глава администрации области В.Г. Кулаков

Приложение

утверждено постановлением

администрации области

от 06.08.2002 N 723

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Экологическая инспекция администрации Воронежской области (далее Инспекция) является исполнительным органом государственной власти области (структурным подразделением администрации области) уполномоченным осуществлять государственное управление в области охраны окружающей среды, экологического контроля, регулирования отношений по использованию и охране недр на территории Воронежской области.

1.2. Инспекция проводит и осуществляет государственную политику по управлению и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды, регулированию отношений недропользования, обеспечению экологической безопасности на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и законами Воронежской области, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами Воронежской областной Думы и администрации области, а также настоящим Положением.

1.4. Должностные лица инспекции, осуществляющие контрольные функции в области охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством области являются государственными инспекторами Воронежской области по охране природы.

1.5. Решения Инспекции по вопросам охраны окружающей среды, а также недропользовании в пределах ее компетенции на территории Воронежской области обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами и могут быть обжалованы в установленном Законом порядке.

1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.7. За Инспекцией закрепляется имущество на праве оперативного управления.

1.8. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.9. Численность, месячный фонд заработной платы работников и штатное расписание Инспекции утверждается главой администрацией области.

1.10. Юридический адрес Инспекции: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ

2.1. Обеспечение охраны окружающей среды, экологической и радиационной безопасности населения, охраны и рационального использования природных ресурсов на территории области в пределах предоставленных полномочий.

2.2. Участие в законотворческой деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования.

2.3. Осуществление экономического регулирования природопользования, финансирование мероприятий по охране окружающей среды, восстановление водных ресурсов и воспроизводство минерально-сырьевой базы из бюджета области, нормирование и планирование в области охраны окружающей среды, внедрение экологически чистых технологий.

2.4. Обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов и уменьшения их образования.

2.5. Взаимодействие с органами исполнительной власти области по целевому финансированию природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий.

2.6. Экологическое воспитание, образование и просвещение, пропаганда экологических знаний, обеспечение населения необходимой экологической информацией.

3. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

К полномочиям Инспекции в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Воронежской области.

3.2. Участие в разработке федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.

3.3. Реализация федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Воронежской области с учетом ее географических, природных, социально - экономических особенностей.

3.4. Участие в разработке законов и иных правовых актов Воронежской области в сфере охраны окружающей среды.

3.5. Участие в разработке нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне.

3.6. Разработка и обеспечение реализации целевых программ в области охраны окружающей среды Воронежской области.

3.7. Осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Воронежской области.

3.8. Организация и осуществление в порядке, установленном действующим законодательством, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Воронежской области.

3.9. Организация и проведение государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Воронежской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3.10. Экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

3.11. Привлечение виновных лиц к административной и иным видам ответственности.

3.12. Предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, сохранению и расширению их биоразнообразия.

3.13. Участие в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий.

3.14. Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории Воронежской области.

3.15. Ограничение, приостановление и (или) запрещение хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий на территории Воронежской области.

3.16. Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Воронежской области.

3.17. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Воронежской области.

3.18. Ведение Красной книги Воронежской области.

3.19. Осуществление экологической паспортизации.

3.20. Пользование, распоряжение и управление водными объектами, находящимися в собственности Воронежской области в пределах представленных полномочий.

3.21. Участие в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализация схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Воронежской области.

3.22. Установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) гражданам и юридическим лицам в пределах лимитов, установленных Воронежской области по водным объектам, находящимся в федеральной собственности, и установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным объектам, находящимся в собственности Воронежской области.

3.23. Проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории Воронежской области.

3.24. Разработка дифференцированных размеров платы, связанной с пользованием водными объектами.

3.25. Разработка и представление на утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах.

3.26. Разработка и представление на утверждение правил охраны жизни людей на воде.

3.27. Разработка и установление режима использования обособленных водных объектов, не находящихся в государственной собственности, при чрезвычайных ситуациях.

3.28. Подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий, предотвращение и ликвидация последствий вредного воздействия вод на территории Воронежской области.

3.29. Участие в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности.

3.30. Участие в рассмотрении материалов и установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах.

3.31. Подготовка предложений по определению режима особо охраняемых водных объектов, находящихся в собственности Воронежской области, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны в установленном порядке.

3.32. Внесение предложений об объявлении водных объектов или их частей, расположенных на территории Воронежской области, зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического бедствия.

3.33. Создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета.

3.34. Осуществление государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных т ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Воронежской области.

(п.3.34 в редакции постановления администрации Воронежской области от 09.03.2005 N 168 НГР ru36000200500093

3.35. Участие в установлении конкретных размеров платежей за пользование недрами.

3.36. Осуществление лицензирования видов деятельности, связанных с пользованием участками недр регионального и местного значения.

3.37. Участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории Воронежской области.

3.38. Участие в принятии решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с законодательством.

3.39. Внесение предложений об установлении ставок лесных податей и ставок арендной платы (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли.

3.40. Участие в организации выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса.

3.41. Участие в подготовке материалов по переводу лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.

3.42. Участие в разработке предложений об определении величины уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и сроков, в которые будет осуществлено такое уменьшение, в соответствии с федеральными целевыми программами охраны атмосферного воздуха и международными обязательствами Российской Федерации в данной области.

3.43. Подготовка предложений по регулированию в пределах своей компетенции передвижения транспортных средств на территории Воронежской области в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.44. Участие в проектировании и строительстве объектов размещения отходов, а также объектов использования и обезвреживания отходов.

3.45. Участие в ведении государственного кадастра отходов.

3.46. Разработка областных правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира в пределах своих полномочий.

3.47. Участие в предоставлении прав пользования объектами животного мира, относящимися к собственности Воронежской области.