ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ N 121-ПП "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ"

Таблица 6

2. Виды происшествий

На диаграмме 1 (не приводится) показано распределение общего производственного травматизма укрупненно по основным отраслям экономики за период 2001 - 2004 годов.

Результаты статистического наблюдения свидетельствуют, что наибольшему риску получить производственную травму были подвержены работники, обрабатывающие древесину и производящие изделия из дерева (5.8 пострадавшего на 1000 работающих), производящие машины и оборудование (5.4), резиновые и пластмассовые изделия (4.2), пищевые продукты (3.8), а также работники строительства (3 пострадавших на 1000 работающих).

Рис. 2. Распределение числа пострадавших по видам экономической деятельности в 2005 году (в процентах)

Рисунок не приводится.

Наиболее неблагополучное положение с производственным травматизмом сложилось на предприятиях и в организациях областного центра (16 случаев), в Павловском районе - 4 случая, на предприятиях г. Лиски - 3 случая и в Бобровском, Богучарском, Эртильском районах и г. Россоши - по 2 случая.

Среди женщин уровень травматизма остался на том же уровне и составил 1.2 пострадавшей на 1000 работающих. В 2005 году высокий уровень женского травматизма отмечался в производстве пищевых продуктов (2.6 пострадавшей на 1000 работающих), в обработке древесины и производстве изделий из дерева (2.3), в производстве резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования (соответственно по 2.1 пострадавшей на 1000 работающих).

Среди обследованных предприятий области в 2005 году предприятия обрабатывающих производств и строительные организации по-прежнему выделялись как самые травмоопасные. Численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих по этим видам экономической деятельности за прошлый год несколько снизилась и составила соответственно 3.2 и 3.0 пострадавшего, в 2004 году этот показатель составлял 3.4 и 4.1 пострадавшего.

По отдельным видам обрабатывающих производств уровень травматизма был выше, чем в целом по экономике области (1.9 пострадавшего на 1000 работающих). Наиболее высокий уровень травматизма наблюдался в обработке древесины и производстве изделий из дерева (5.8 пострадавшего на 1000 работающих, в 2004 году этот показатель составлял 5.9), производстве машин и оборудования - 5.4 пострадавшего (в 2004 году - 6.8), резиновых и пластмассовых изделий - 4.2 пострадавшего на 1000 работающих (в 2004 году - 2.8).

Уровень травматизма на малых предприятиях в 2005 году по-прежнему выше, чем на крупных и средних предприятиях, и составил 2.4 пострадавшего на 1000 работающих. Среди малых предприятий обрабатывающих производств наибольшему риску получить производственную травму были подвержены работники производства транспортных средств и оборудования (27.8 пострадавшего на 1000 работающих), целлюлозно-бумажного производства; издательской и полиграфической деятельности (12.7), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (12.3). Наибольшее число пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих наблюдалось в строительстве - 5.4 пострадавшего, организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, - 4 и на предприятиях обрабатывающих производств - 2.9 пострадавшего.

Прослеживается определенная взаимосвязь между вложением средств на поддерживание безопасных условий труда и числом несчастных случаев на производстве (рис. 3 - не приводится). На проведение мероприятий по созданию безопасных условий труда всего по области было израсходовано 693.4 млн. рублей. В расчете на одного работающего приходилось 1592.6 рубля (в 2004 году - 1118.9 рубля).

Так в химическом производстве затрачено на мероприятия по охране труда 6253.8 рубля в расчете на одного работающего, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 4442.4 рубля, что соответственно в 3.9 и 2.8 раза выше среднеобластного уровня; как следствие, на предприятиях этих видов экономической деятельности численность пострадавших в расчете на 1000 работающих составила 1.1 и 0.8 человека соответственно. В обрабатывающих производствах уровень травматизма оставался самым высоким у работников, обрабатывающих древесину и производящих изделия из дерева (5.8 пострадавшего на 1000 работающих), где было израсходовано на мероприятия по охране труда в среднем 1551.7 рубля в расчете на одного работающего, что ниже среднеобластного уровня. В 2005 году больше всего средств на мероприятия по охране труда в расчете на одного работающего было израсходовано в организациях химического производства, а меньше всего - в организациях сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства.

Проверки, проводимые Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Воронежской области, ежегодно вскрывают на подконтрольных объектах тысячи нарушений правил промышленной безопасности. В области действуют свыше 1200 предприятий, имеющих в своем составе взрывопожароопасные, химически опасные производства, оборудование, работающее под давлением, грузоподъемные сооружения, объекты газового хозяйства и горнорудной промышленности. На предприятиях химического комплекса выполнение программ по приведению действующих производств и объектов к требованиям норм и правил составляет 60 - 80% от запланированного объема. В текущем году на объектах, подконтрольных Ростехнадзору по Воронежской области, произошли три аварии: ОАО "Мясокомбинат "Лискинский", ОАО "Ильмень", ОАО "Воронежсинтезкаучук", где погибли 2 работника предприятия. Произошли два инцидента на аммиачных холодильных установках: ООО "Молочный мир", СХА "Березовская", связанные с выбросом аммиака, из-за отсутствия контроля за оборудованием, находящимся в длительном простое. Техническое состояние большинства нефтебаз и складов ГСМ не соответствует требованиям норм и правил в части оснащения их средствами контроля и противоаварийной защиты. До сих пор не проведена реконструкции хлорных объектов и строительство кустового склада хлора в МУП "Водоканал Воронеж".

На других подконтрольных Ростехнадзору объектах, к которым относятся организации газового хозяйства, горнорудной промышленности, объекты транспортирования опасных веществ, энергоснабжающие и энергопотребляющие организации, также основной проблемой остается высокий процент износа до 80% эксплуатируемого оборудования.

Не уменьшается круг проблем, связанных с условиями труда и наличием вредных факторов производственной среды на рабочих местах в организациях области. В условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, трудится 14% от общего количества работающих на промышленных предприятиях, в том числе женщин - 8,2% (рис. 4 - не приводится).

Численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, составляет более 33% от общей списочной численности всех работающих в основных отраслях экономики. В порядке компенсации за неблагоприятные условия труда более 72 тысячам работников установлены различные виды льгот. Свыше 57 тысячам работников предоставляются дополнительные отпуска, около 40 тысяч получают повышенные тарифные ставки и доплаты, 38 тысяч пользуются правом бесплатного получения молока и 7 тысяч - бесплатного лечебно-профилактического питания. Правом льготного пенсионного обеспечения по спискам N N 1, 2 пользуются почти 37 тысяч работающих. Фактические расходы на компенсации работникам за неблагоприятные условия труда и приобретение средств защиты составили в среднем по области в расчете на 1 человека 1975 рублей. Не снижается численность работников предприятий, занятых тяжелым физическим трудом. По данным органов Госстатистики, этот показатель остается на уровне 2004 года - порядка 5000 человек на предприятиях, охваченных системой статистического наблюдения.

Рис. 4. Количество работников предприятий, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам

Рисунок не приводится.

Доля рабочих мест организаций сельского хозяйства составляет порядка 16% от общего количества рабочих мест основных отраслей экономики. В том числе 32,6% всех работников в организациях АПК составляют женщины. Во вредных и неблагоприятных условиях трудится 39,5% от общей численности работников сельхозпредприятий, из них женщин - 35,5%. За пять лет процент предприятий, относящихся к третьей группе, снизился в 2 раза, ко второй группе - на 3% (с 80,7 в 2001 году до 77,8% в 2005 году) и практически в два раза (2,2) увеличилось количество предприятий, относящихся к первой группе санитарно-эпидемиологического благополучия (таблица 7).