| | | | |
N
п/п | Мероприятия | Содержание мероприятия | Сроки
выпол-
нения | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Нормативное и информационное обеспечение охраны труда |
1.1. | Пополнение библиотечного
фонда нормативной
документацией по охране
труда, Главное управление
труда и социального развития
администрации Воронежской
области | Предусматривается ежегодное
пополнение существующего фонда
нормативной документации по охране
труда Главного управления труда и
социального развития на 250 единиц
правил, норм, инструктивного
материала по охране труда | 2007 -
2010 | Повышение обеспеченности участников
социально-трудовых отношений
информационными ресурсами по
безопасности труда, санитарно-
гигиеническими, противопожарными и
иными требованиями, необходимыми для
создания здоровых и безопасных
условий труда на каждом рабочем
месте |
1.2. | Обеспечение специалистов по
охране труда органов
местного самоуправления
отраслевыми правилами по
охране труда, Главное
управление труда и
социального развития
администрации Воронежской
области | Обеспечение 32 служб охраны труда
органов местного самоуправления и
специалистов районных управлений
сельского хозяйства отраслевыми
правилами по охране труда
(растениеводство, животноводство и
транспорт) в количестве 3 единиц на
каждую службу | 2007 -
2010 | Повышение компетентности и правовой
грамотности работников, качества и
эффективности работы по профилактике
травм и заболеваемости в
организациях АПК. Более 2000
специалистов по охране труда
сельскохозяйственных организаций
получат возможность ознакомиться с
действующей отраслевой нормативной
документацией |
1.3. | Разработка нормативно-
методической документации по
охране труда, Главное
управление труда и
социального развития
администрации Воронежской
области | Разработка и оплата типографских
услуг:
- за издание в 2008 году
"Справочника специалиста по охране
труда" в количестве 2000 экз.;
- за издание в 2009 году
"Методического пособия по
организации работы по охране труда
на предприятии" в количестве 2000
экз.;
- за публикацию в областных газетах
методических изданий, статей по
охране труда (24 публикации в год) | 2007 -
2010 | Повышение эффективности
управленческих решений регионального
уровня в сфере охраны труда
работающего населения, усиление
внимания работодателей, трудовых
коллективов к принятию мер по
созданию здоровых и безопасных
условий труда работников |
2. Организационное обеспечение охраны труда |
2.1. | Проведение ежегодных
областных смотров-конкурсов
на лучшее состояние условий
и охраны труда в
организации, районе
(городе), Главное управление
труда и социального развития
администрации Воронежской
области | Награждение победителей смотра-
конкурса по следующим направлениям:
промышленность, транспорт, связь,
строительство, топливно-
энергетический комплекс и жилищно-
коммунальное хозяйство,
агропромышленный комплекс, торговля
и бытовое обслуживание, органы
местного самоуправления. В
областном смотре-конкурсе ежегодно
могут принять участие порядка 2500
организаций различных сфер
экономической деятельности с общей
численностью работающих более 600
тыс. человек | 2007 -
2010 | Активизация деятельности в сфере
охраны труда всех хозяйствующих
субъектов области, снижение
производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости на
5%, устранение неблагоприятных
факторов производственной среды,
доведение их до уровней предельно
допустимых и предельно обусловленных
значений на 15000 рабочих мест |
2.2. | Орган изация экспонирования
достижений Воронежской
области в сфере условий и
охраны труда на
международных
специализированных
выставках, Главное
управление труда и
социального развития
администрации Воронежской
области | Мероприятием предусматривается
аренда 6 кв. м выставочной площади
на ВВЦ в г. Москве, участие в
работе выставок и научно-
практических конференций
представителей Главного управления
труда и соцразвития области,
руководителей кафедр БЖД вузов г.
Воронежа, представителей
организаций, выпускающих
сертифицированные средства защиты и
системы контроля | 2007 -
2010 | Усиление заинтересованности НИИ,
вузов и организаций области в
разработке и выпуске современных
средств индивидуальной и
коллективной защиты, оценка
эффективности и целесообразности
научно-технических разработок,
содействие их продвижению на
российском и зарубежных рынках |
2.3. | Развитие социального
партнерства между субъектами
социально-трудовых
отношений, Главное
управление труда и
социального развития
администрации Воронежской
области | Ежеквартальное проведение заседаний
областного координационного совета
по охране труда;
пяти областных
совещаний;
участие специалистов
отдела государственного управления
охраной труда в течение года в трех
Всероссийских совещаниях | 2007 -
2010 | Взаимодействие и координация
деятельности участников социально-
трудовых отношений посредством
выработки единой государственной
политики по условиям и охране труда,
предупреждению производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости в Воронежской области |
2.4. | Повышение квалификации
специалистов по условиям и
охране труда во
Всероссийских профильных
учебных заведениях, Главное
управление труда и
социального развития
администрации Воронежской
области | Ежегодное повышение квалификации
одного специалиста отдела
реализации государственной политики
в сфере охраны и условий труда во
Всероссийских профильных учебных
центрах (г. Москва) | 2004 -
2006 | Развитие форм и методов
государственного управления охраной
труда на территории Воронежской
области.
Обеспечение органов государственного
управления охраной труда
квалифицированными специалистами,
повышение их правовой грамотности в
вопросах реализации государственной
политики по охране и условиям труда
на территории региона |
3. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение охраны труда |
3.1. | Физиолого-гигиеническая
оценка условий труда на
предприятиях розничной и
мелкооптовой торговли сферы
малого бизнеса. ФГУЗ "Центр!B R! гигиены и эпидемиологии в
Воронежской области" | Проведение лабораторного контроля
приоритетных промышленных
загрязнителей, инструментального
контроля факторов физической
природы, а также своевременной
диагностики состояния здоровья
работающих на предприятиях
розничной и мелкооптовой торговли
сферы малого бизнеса.
Мероприятием предусмотрено для
обеспечения достоверности
результатов, полученных при
лабораторных исследованиях,
провести не менее 100 исследований
воздуха рабочей зоны по 6
химическим веществам,
неионизирующему излучению, провести
физиологические исследования | 2007 -
2010 | Разработка гигиенических
рекомендаций по условиям
эксплуатации малых предприятий с
установлением мини мальной площади
вне зависимости от количества
работающих с учетом возможности
организации эффективной вентиляции,
отопления, санитарно-бытового
обеспечения работающих |
3.2. | Улучшение оснащения
лабораторных баз ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в
Воронежской области" | Оснащение современным оборудованием
лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в Воронежской
области" и его филиалов в
Аннинском, Борисоглебском,
Бутурлиновском, Лискинском,
Новоусманском, Острогожском,
Павловском, Россошанском и
Семилукском районах приборами
контроля и измерения химических
загрязнений воздуха рабочей зоны
(пестициды, селен, хром, марганец,
растворители и т.д.), а также
физических факторов (вибра ция, шум,
ионизирующие излучения) на
сельскохозяйственных предприятиях
Воронежской области | 2007 -
2010 | Организация в 32 районах области
качественных и достоверных
лабораторных исследований условий
труда работающих более чем на 30 000
рабочих мест. Разработка
оздоровительных мероприятий;
проведение мониторинга состояния
здоровья работающего населения
области, занятого в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим
требованиям, определение на их
основе групп повышенного риска,
разработка профилактических
мероприятий |
3.3. | Обеспечение профессиональной
гигиенической подготовки
работников, занятых во
вредных условиях труда. ФГУЗ
"Центр гигиены и
эпидемиологии в Воронежской
области" | Разработка нормативно-
методического материала по
профессиональной гигиенической
подготовке работников, деятельность
которых связана с воздействием на
рабочем месте вредных факторов
производственной среды;
проведение
профессиональной гигиенической
подготовки на предприятиях
отдельных отраслей промышленности | 2007 -
2010 | Повышение уровня знаний вопросов
промышленной гигиены, мер
профилактики как общей, так и
профессиональной заболеваемости лиц,
занятых во вредных условиях труда и
тяжелым физическим трудом на
производстве, - до 300 человек
ежегодно |
3.4. | Развитие системы оказания
учреждениями здравоохранения
Воронежской области
профпатологической помощи,
системы медицинской
реабилитации пострадавших на
производстве от
профессиональных
заболеваний, Главное
управление здравоохранения
Воронежской области | Мероприятием предусмотрено:
- оснащение медицинским и
компьютерным оборудованием Центра
профпатологии ГУЗ "Воронежская
областная клиническая больница N
1", МУЗ ЦРБ, направивших заявки на
участие в программных мероприятиях;
- подготовка и повышение
квалификации на базе ФУВ ВГМА по
вопросам профессиональной патологии
врачей первичного звена,
участвующих в оказании медицинской
помощи работникам организаций на
территории муниципальных
образований;
- обеспечение в Центре
профпатоло гии ГУЗ "Воронежская
областная клиническая больница N 1"
лечения, медицинской реабилитации
лиц с профессиональными
заболеваниями и проведение
углубленных медицинских осмотров
работников, занятых в
неблагоприятных условиях труда
свыше пяти лет | 2007 -
2010 | Повышение качества и количества
проводимых мероприятий по
медицинской реабилитации
профбольных. Улучшение показателей
по выявляемости ранних признаков
профессиональных патологий на основе
качественных профилактических
осмотров установленных категорий
работников квалифицированными
специалистами, прошедшими
соответствующую специализацию |
4. Развитие системы санаторной и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших на производстве |
4.1. | Санаторно-курортная
реабилитация
профессиональных больных,
ООО "Санаторий им.
Дзержинского" | Проведение капитального ремонта
отдельных корпусов
реабилитационного отделения,
приобретение диагностической и
лечебной аппаратуры для повышения
эффективности санаторно-курортного
лечения;
разработка и издание
методических пособий по
реабилитации профессиональных
больных;
ведение реестра
профессиональных больных и
разработка системы анализа
эффективности реабилитации больных
на основе компьютерного и
программного обеспечения;
подготовка и переподготовка
медперсонала со специализацией по
вопросам профессиональной патологии | 2007 -
2010 | Уменьшение степени инвалидизации
лиц, получивших профессиональное
заболевание, уменьшение степени или
восстановление утраченной
трудоспособности, возвращение к
активной трудовой деятельности до
10% профессиональных больных |
4.2. | Санаторно-курортная
реабилитация
профессиональных
больных и лиц с трудовыми
увечьями на базе ГУСОН
санаторий "Белая горка", г.
Богучар | Мероприятием предусмотрено
проектирование и начало
строительства бытового корпуса
общей площадью 456 кв. м;
приобретение диагностической и
лечебной аппаратуры для повышения
эффективности санаторно-курортного
лечения | 2007 -
2010 | Создается возможность осуществления
реабилитации пострадавших на
производстве, получивших травмы
конечностей, совмещая ее с
протезированием. Уменьшится степень
утраченной трудоспособности, к
активной трудовой деятельности
возвратится до 10% лиц, прошедших
реабилитацию |
4.3. | Развитие профессиональной
реабилитации лиц,
пострадавших на
производстве, Воронежский
областной модельный центр
профессиональной и медико-
социальной реабилитации
инвалидов | Завершение комплектования
компьютерного класса на 10 учебных
мест для обучения пострадавших
граждан профессиям бухгалтер,! BR! оператор ЭВМ и др.,
- приобретение и монтаж учебно-
производственной базы для обучения
пострадавших граждан пользованию и
ремонту специальных технических
средств;
- создание учебной аудитории с
аудиовизуальным комплексом;
- оказание услуг по
профессиональной реабилитации | 2007 -
2010 | Проведение профессиональной
ориентации (помощь в
профессиональном самоопределении) -
240 человек;
профессиональной
подготовки - 80 человек, что
позволит указанной категории лиц
стать способными выполнять трудовую
деятельность и вернуться к активной
жизни, выйти из категории социальных
иждивенцев |
4.4. | Развитие системы
психологической
реабилитации, Воронежский
областной модельный центр
профессиональной и медико-
социальной реабилитации
инвалидов | Создание условий для проведения
углубленной психологической
диагностики и реабилитации
(приобретение и монтаж
психодиагностического и
реабилитационного оборудования).
Повышение квалификации и
переподготовка персонала со
специализацией по вопросам
профессиональной и психологической
реабилитации.
Выполнение программ психологической
реабилитации пострадавших на
производстве | 2007 -
2010 | Граждане, пострадавшие от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний,
пройдут программу индивидуальной
(350 человек) и групповой (120
человек) психокоррекции |
5. Совершенствование системы оказания организациям Воронежской области комплекса услуг
по оценке производственного риска, обеспечению безопасности производства, обучению персонала по охране
и безопасности труда, оказанию первой помощи при травмах и неотложных состояниях |
5.1. | Организация обучения по
охране труда отдельных
категорий застрахованных,
Главное управление труда и
социального развития
администрации Воронежской
области | Организация обучения по охране
труда лиц из числа отдельных
категорий застрахованных (к ним
относятся: специалисты и
руководители служб охраны труда
организаций области;
члены
комитетов (комиссий) по охране
труда;
уполномоченные (доверенные)
лица профессиональных союзов и иных
уполномоченных представительных
органов;
руководители бюджетных
организаций), отдельные категории
работников организаций малого
бизнеса | 2007 -
2010 | За счет средств Фонда социального
страхования ежегодно пройдут
обучение 4100 человек. Расширение
категорий обучаемых активизирует
работу по охране труда на всех
уровнях управления, снизит
производственный травматизм на 5%,
профессиональную заболеваемость - на
10% |
5.2. | Развитие системы обучения по
охране труда на территории
Воронежской области,
государственное учреждение
"Центр охраны и медицины
труда" | Использование в процессе обучения
новых информационных технологий
(НИТ) и технических средств (ТС).
Приобретение необходимой
программной продукции, техники и
тренажеров, наглядных пособий.
Мероприятием предусмотрено
обеспечение предприятий Воронежской
области нормативными документами по
охране труда, комплектами
документации и плакатами для
оформления кабинетов и уголков
охраны труда, для этого необходимо
приобрести и установить цветной
копировальный аппарат,
производительностью до 50 страниц в
минуту, для организации выездного
обучения необходимо приобрести
ноутбук | 2004 -
2006 | Ежегодно до 15000 предприятий и
организаций будут обеспечены
комплектами документации и плакатами
для оформления кабинетов и уголков
охраны труда. Обучение пройдут до
3000 руководителей, специалистов и
других категорий работников
организаций Воронежской области |
5.3. | Расширение сферы
аккредитации аналитической
лаборатории, ГУ "Центр
охраны и медицины труда" | Приобретение для аналитической
лаборатории приборов контроля и
измерения вредных физических и
химических факторов на предприятиях
Воронежской области | 2007 -
2010 | Оснащение необходимым оборудованием
позволит дополнительно исследовать
условия труда на 11000 рабочих
мест, где возможно наличие
ионизирующих излучений (до 2000
рабочих мест), источников
радиоактивных излучений (до 1500
рабочих мест), запыленность и
загазованность воздуха рабочей зоны
(до 2500 рабочих мест), превышение
ПДК и ПДУ вредных веществ в воздухе
рабочей зоны (до 3500 рабочих
мест) |
5.4. | Научное обоснование и
разработка системы медико-
организационных мероприятий
первой помощи при травмах и
неотложных состояниях на
производственных
предприятиях г. Воронежа и
Воронежской области,
автономная некоммерческая
организация "Экстренная
медицина" | Мероприят ием планируется:
- разработать комплект нормативной
документации по оказанию первой
помощи для предприятий различного
профиля, обосновать необходимость
обучения работников предприятий
правилам оказания первой помощи и
оснащения рабочих мест аптечками
первой помощи;
- разработать методику расчета
количества аптечек и обученного
персонала для эффективного оказания
первой помощи при травмах и
неотложных состояниях;
- организовать работу учебного
центра и обеспечить обучение 1200 -
1500 инструкторов первой помощи,
работников травмоопасных профессий;
- научно обосновать и разработать
состав "аптечки первой помощи
производственной". Разработать
техническую документацию, пройти
клинические испытания и технические
испытания во Всероссийском научно-
исследовательском испытательном
институте медицинской техники,
клинические испытания, пройти
регистрацию в Министерстве
здравоохранения и социального
развития РФ и получить сертификат
соответствия для запуска серийного
производства аптечки;
- организовать производство
"аптечек первой помощи
производственных" | 2007 -
2010 | Обеспечение организаций Воронежской
области комплектами нормативной
документации по оказанию первой
помощи, подготовка до 1500
инструкторов первой помощи из числа
работников травмоопасных профессий;
организация производства и оснащение
12000 рабочих мест "аптечками первой
помощи производственными" |
5.5. | Разработка мероприятий по
профилактике
производственного
травматизма и улучшению
оказания первой помощи на
догоспитальном этапе в
организациях г. Воронежа и!B R! Воронежской области,
автономная некоммерческая
организация "Центр
догоспитальной медицинской
помощи" | Проведение организационных
мероприятий, включающих в себя:
разработку модели и алгоритмов
оказания первой помощи, перечень
практических навыков для работников
организаций и предприятий, создание
методических рекомендаций,
формирование общественного мнения о
необходимости оказания первой
медицинской помощи через СМИ,
разработку и издание методической
литературы.
Обучение работников организаций и
предприятий правилам и навыкам
оказания первой помощи с
использованием оборудования,
включая современные симуляторы
неотложных состояний, имитаторы
повреждений и т.д.
Содействие в обеспечении
сотрудников организаций и
предприятий средствами и
устройствами оказания первой помощи
при травмах и неотложных
состояниях. Разработка аптечек и
укладок для оказания помощи в
зависимости от профиля предприятия
и количества работающего персонала.
Разработка системы тестирования для
оценки предрасположенности
персонала к созданию аварийной
ситуации с использованием
психофизиологического тестирования.
Выработка необходимых рекомендаций
по снижению указанной
предрасположенности персонала | 2007 -
2010 | Работники организаций травмоопасных
профессий получат практические
навыки оказания первой медицинской
помощи, будет подготовлено 3000
инструкторов-реаниматоров, что
способствует снижению уровня
летальности, степени инвалидности и
периода временной нетрудоспособности
пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве, в ДТП,
чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера;
организации
Воронежской области будут оснащены
средствами оказания первой помощи.
Опыт по обучению навыкам и приемам
оказания первой медицинской помощи
может быть тиражирован и использован
другими регионами страны |