Действующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


Современный этап развития Воронежской области характеризуется нарастающими противоречиями между человеком и окружающей средой. Аварии и катастрофы природного и техногенного характера оказывают все более существенное влияние на жизнь и здоровье населения Воронежской области. Так, за последние 5 лет от чрезвычайных ситуаций и происшествий погибло 5820 человек, пострадало 25269 человек, заявленный материальный ущерб составил более 3492 млн. рублей.

Чрезвычайные ситуации и происшествия за последние 3 года

2003

2004

2005

Бытовые и
 промышленные пожары

РОССИЯ

246 017

188 497

185 165

ЦФО

50 321

38 556

37 875

ОБЛАСТЬ

3 346

3 281

3 257

Лесные пожары

РОССИЯ

69 804

31 752

64 008

ЦФО

9 972

4 536

9 144

ОБЛАСТЬ

554

252

508

ЧС техногенного
 характера

РОССИЯ

518

542

542

ЦФО

110

114

121

ОБЛАСТЬ

24

26

23

ЧС природного
 характера

РОССИЯ

286

222

179

ЦФО

15

18

16

ОБЛАСТЬ

5

6

5

Гибель на водах

ОБЛАСТЬ

178

230

265

На территории Воронежской области расположены 323 потенциально опасных объекта, из них более 150 представляют угрозу возникновения ЧС техногенного характера.

Наивысший риск подвергнуться воздействию ЧС техногенного характера у населения городов: Воронеж, Нововоронеж, Лиски, Россошь. Наибольшую угрозу представляют Нововоронежская АЭС, ОАО "Воронежсинтезкаучук", ОАО "Минудобрения".

На территории Воронежской области находятся 2553 гидротехнических сооружения (далее - ГТС), из них 184 представляют опасность затопления населенных пунктов и объектов экономики, 73 - бесхозяйных ГТС, представляющих повышенную угрозу возникновения ЧС.

В связи с тем, что значительную территорию Воронежской области занимают лесные массивы, преимущественно хвойные, очень велик риск возгорания в пожароопасный период.

По количеству погибших в ЧС и происшествиях на территории Воронежской области 1-е место занимают дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП), 2-е место - бытовые и промышленные пожары, 3-е место - происшествия на водоемах Воронежской области.

Индивидуальный риск по отдельным факторам опасности на территории Воронежской области имеет следующие показатели:

- риск гибели человека от половодья (в зонах затопления)

-4

- 1,9 x 10 случаев в год;

- риск гибели человека от технического пожара

-4

- 1,3 x 10 случаев;

-5

- риск гибели человека на водах - 9,7 x 10 случаев.

Предельно допустимый социальный риск смерти (гибели) на

-4

территории Российской Федерации принимается на уровне 10

случаев в год при максимальном числе жертв, не превышающем

десяти. Как видно, суммарный риск только по трем показателям

превышает допустимую величину в 4,2 раза.

В целях снижения риска и смягчения последствий от чрезвычайных ситуаций на территории Воронежской области Законом Воронежской области от 10.07.2002 N 44-ОЗ была утверждена программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы, в которую был включен подраздел "Предотвращение чрезвычайных ситуаций" с общим объемом финансирования 41,05 млн. рублей: из них 20,5 млн. рублей из федерального и 20,55 млн. рублей из областного бюджетов.

В этот подраздел вошли следующие мероприятия:

- модернизация системы централизованного оповещения населения Воронежской области;