ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2011 года N 579
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ЦЕЛЕВОЙ АДРЕСНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Изменения:
Постановление правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282
В целях реализации мероприятий в области социальной политики долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.09.2010 N 815 (в редакции постановления правительства Воронежской области от 27.05.2011 N 445) "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы", правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании целевой адресной государственной поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования на 2011 - 2015 годы.
2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на государственную поддержку отдельных категорий граждан в сфере жилищного ипотечного кредитования в объемах, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
Департаменту экономического развития Воронежской области (Букреев) обеспечить освоение выделенных средств.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.
Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 11.07.2011 N 579
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ ЦЕЛЕВОЙ АДРЕСНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Положение об оказании целевой адресной государственной поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования на 2011 - 2015 годы (далее - Положение) разработано в целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.09.2010 N 815 (в редакции постановления правительства Воронежской области от 27.05.2011 N 445) "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), и регламентирует порядок оказания государственной поддержки за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, постоянно проживающих на территории Воронежской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и приобретающих жилье в системе жилищного ипотечного кредитования (далее - отдельные категории граждан).
2. Граждане, которые с намерением приобретения права претендовать на оказание им государственной поддержки в приобретении жилья в рамках Программы совершили действия, в результате которых такие граждане могут подпадать под понятие "нуждающиеся в улучшении жилищных условий", применяемое в целях реализации Программы (далее - намеренное ухудшение гражданами своих жилищных условий), могут рассматриваться как нуждающиеся в жилых помещениях в целях участия в Программе не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.1. Под намеренным ухудшением гражданами своих жилищных условий в рамках настоящего Положения понимаются действия, связанные с необоснованным изменением порядка пользования жилыми помещениями, обменом жилых помещений, выделением доли жилых помещений собственниками, отчуждением жилых помещений или их частей, отказами от участия в бесплатной приватизации жилого помещения, переселением в специализированное жилое помещение или на жилую площадь на условиях поднайма.
2.2. В целях реализации настоящего Положения не являются действиями по намеренному ухудшению гражданами своих жилищных условий:
2.2.1. Вселение в жилые помещения:
а) супруга (супруги);
б) несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
в) нетрудоспособных и ограниченно трудоспособных родителей (лица в возрасте старше трудоспособного и инвалиды);
г) иждивенцев, иных лиц в судебном порядке.
При определении уровня обеспеченности граждан общей площадью жилых помещений в отношении вселенных ими лиц учитывается:
наличие у них жилых помещений или долей в жилых помещениях на праве собственности;
общая площадь отчужденных ими жилых помещений или их частей.
При совершении вселенными лицами сделок по отчуждению жилых помещений или их частей применяются правила пункта 2 настоящего Положения.
Определение уровня обеспеченности граждан общей площадью жилых помещений осуществляется исходя из числа лиц, постоянно зарегистрированных в этих жилых помещениях, и суммарной площади всех жилых помещений, занимаемых гражданами и членами их семей по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, и жилых помещений, принадлежащих вселенным ими лицам.
2.2.2. Утрата права собственности на жилые помещения в связи с признанием сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.
2.2.3. Безвозмездная передача жилого помещения по предыдущему месту жительства в муниципальную собственность или в государственную собственность Воронежской области.
2.2.4. Расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты.
2.2.5. Отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.
При рассмотрении вопросов, связанных с действиями, указанными в пункте 2 настоящего Положения, бремя доказывания правомерности своих действий возлагается на граждан, имеющих намерение приобрести право претендовать на оказание им государственной поддержки в приобретении жилья в рамках Программы.
3. Право претендовать на государственную поддержку за счет средств областного бюджета по условиям настоящего Положения имеют отдельные категории граждан, являющихся заемщиками или созаемщиками по ипотечным кредитам (займам), предоставленным кредитными организациями (организациями-заимодавцами) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Воронежской области, и имеющих на момент обращения претендента статус действующих (далее - Заемщики). При этом предметом ипотеки должно являться приобретаемое Заемщиком жилое помещение.
(пункт 3 в редакции постановления правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282)
4. Состав семьи Заемщика в целях реализации настоящего Положения определяется в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации с учетом требований подпункта 4.1 настоящего Положения.
4.1. Дети старше 18 лет в состав семьи Заемщика не включаются, за исключением обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.
5. Государственная поддержка за счет средств областного бюджета по условиям настоящего Положения (далее - социальные выплаты) не предоставляется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми.
Социальные выплаты не предоставляются в случае приобретения по ипотечному кредиту (займу) дорогостоящего жилья, а также при размере ипотечного кредита (займа) менее 30 процентов от стоимости приобретенного жилья.
(пункт 5 в редакции постановления правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282)
5.1. В целях реализации Положения под взаимозависимыми лицами понимаются физические лица, отношения между которыми могут оказывать влияние на цели, условия или экономические результаты сделки по приобретению жилья.
К взаимозависимым лицам в рамках Положения отнесены лица, состоящие в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные, опекуны (попечители) и их подопечные, бывшие супруги.
Под отношениями свойства в рамках Положения понимаются отношения лиц, возникшие в результате заключения брака, - отношения одного из супругов с родственниками другого.
Заемщики несут ответственность за сокрытие информации о сделках по приобретению жилья, совершенных между взаимозависимыми лицами.
(пункт 5.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282)
5.2. Под дорогостоящим жильем в рамках Положения понимаются жилые помещения, стоимость которых превышает расчетную стоимость, определяемую в порядке, установленном подпунктом 7.3 пункта 7 Положения, в 2 раза и более.
(пункт 5.2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282)
6. Механизм реализации права Заемщика на социальные выплаты основывается на заявительном принципе.
Заявление своего права претендовать на социальные выплаты носит для Заемщика и членов его семьи инициативный и добровольный характер.
7. Вид социальной выплаты в форме возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье, уплаченного заемщиком за счет собственных средств, или возмещения заемщику части платежей в погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) выбирается Заемщиком самостоятельно и указывается при заявлении им права претендовать на социальные выплаты.
Размер указанных выплат в обоих случаях не должен превышать установленного настоящим Положением норматива и суммы фактически произведенных Заемщиком расходов (собственные средства Заемщика) по приобретению жилого помещения с помощью ипотечного кредита (займа).
Произведенные расходы Заемщик обязан подтвердить копиями документов, оформленных в установленном порядке. Копии документов заверяются исполнителем мероприятия "Государственная (областная) поддержка системы жилищного ипотечного кредитования" Программы - ОАО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" (далее - Исполнитель Программы).
Внесение первоначального взноса за приобретаемое жилое помещение (собственные денежные средства покупателя в счет уплаты за приобретаемое жилое помещение) подтверждается копиями платежных документов (квитанции, чеки, приходный кассовый ордер).
В случае если организацией, предоставившей ипотечный кредит (заем), допускалась передача наличных собственных денежных средств покупателя продавцу жилого помещения в счет уплаты за приобретаемое жилое помещение (далее - денежные средства покупателя), подтверждением внесения первоначального взноса могут являться:
- договор купли-продажи жилого помещения, если в нем прямо указано, что денежные средства покупателя переданы до или во время подписания указанного договора;
- расписка продавца жилого помещения о получении денежных средств покупателя в размере, указанном в договоре купли-продажи, с приложением копии акта приема-передачи жилого помещения.
Внесение Заемщиком платежей по ипотечному кредиту (займу) может быть подтверждено:
- копиями платежных документов (квитанции, чеки терминалов и банкоматов, кассовые чеки, приходный кассовый ордер) при условии разделения в них внесенной в погашение кредита (займа) суммы по назначению платежей: погашение основного долга, уплата процентов, неустойка, пени и штрафы;
- справкой организации, предоставившей ипотечный кредит (заем), о платежах Заемщика по исполнению кредитного (заемного) обязательства с указанием назначения платежей или банковской выпиской об операциях по счету, открытому в рамках кредитного договора (займа).
(пункт 7 в редакции постановления правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282)
7.1. Возмещению за счет средств областного бюджета по условиям настоящего Положения не подлежат расходы по строительству или приобретению жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, произведенные за счет средств работодателей или иных лиц, материнского (семейного) капитала, выплат, предоставленных из средств федерального бюджета и местных бюджетов.
7.2. Социальная выплата не должна превышать:
1) для молодых семей, не имеющих в своем составе детей, и работников бюджетной сферы - 20 процентов от расчетной стоимости жилого помещения.
2) для молодых семей, имеющих в своем составе одного ребенка:
при размере ипотечного кредита менее 70 процентов от стоимости приобретенного жилья - 20 процентов от расчетной стоимости жилого помещения;
при размере ипотечного кредита 70 - 85 процентов от стоимости приобретенного жилья - 25 процентов от расчетной стоимости жилого помещения;
при размере ипотечного кредита более 85 процентов от стоимости приобретенного жилья - 30 процентов от расчетной стоимости жилого помещения.
3) для молодых семей, имеющих в своем составе двоих детей, и многодетных семей:
при размере ипотечного кредита менее 70 процентов от стоимости приобретенного жилья - 25 процентов от расчетной стоимости жилого помещения;
при размере ипотечного кредита 70 - 85 процентов от стоимости приобретенного жилья - 30 процентов от расчетной стоимости жилого помещения;
при размере ипотечного кредита более 85 процентов от стоимости приобретенного жилья - 40 процентов от расчетной стоимости жилого помещения.
7.3. Расчетная стоимость жилого помещения определяется исходя из:
7.3.1. Нормы предоставления площади жилого помещения:
1) одиноко проживающим гражданам - не менее 33 квадратных метров общей площади;
2) семьям, состоящим из двух человек, - не менее 42 квадратных метров общей площади;
3) семьям, состоящим из трех и более человек, - не менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
В целях реализации настоящего Положения при расчете социальной выплаты применяется нижняя граница нормы предоставления площади жилого помещения.
Норма предоставления площади жилого помещения, применяемая для расчета размера социальной выплаты, уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Заемщику и (или) членам его семьи помимо жилого помещения, приобретенного по ипотечному кредиту (займу), и (или) величину общей площади отчужденных Заемщиком и (или) членами его семьи жилых помещений, если с момента отчуждения жилых помещений прошло менее пяти лет.
Заемщики несут ответственность за сокрытие информации об отчужденных ими и (или) членами их семей жилых помещений, с момента отчуждения которых прошло менее пяти лет.
(пункт 7.3.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 25.03.2013 N 220 НГР Ru36000201300282)
7.3.2. Размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Воронежской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья).
