АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 июня 2001 года N 577

О проведении открытого конкурса на право пользования недрами в целях геологического изучения и разработки месторождения гранитов "Тихий Дон" в Богучарском районе Воронежской области

(Внесены изменения:
Постановлением администрации Воронежской области от 15.10.2001 г. N 1056 НГР ru36000200100253;
Постановление администрации Воронежской области от 29.11.2001 г. N 1186 НГР ru36000200100227;
Постановление администрации Воронежской области от 29.12.2001 г. N 1276 НГР ru36000200100350
Отменено Постановлением администрации Воронежской области от 15.10.2003 г. N 872 НГР ru36000200300221)

В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и по согласованию с комитетом природных ресурсов по Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Провести открытый конкурс на право пользования недрами в целях геологического изучения и разработки месторождения гранитов "Тихий Дон" в Богучарском районе Воронежской области.

2. Утвердить условия и порядок проведения открытого конкурса на право пользования недрами в целях геологического изучения и разработки месторождения гранитов "Тихий Дон" в Богучарском районе Воронежской области (приложение 1).

3. Для проведения конкурса образовать конкурсную комиссию в составе согласно приложению 2.

4. Признать утратившим силу п. З постановления администрации Воронежской области от 25.10.2000 г. N 1001 "О развитии сети особо охраняемых природных территорий" в части выделения памятника природы "Гранит" в Богучарском районе Воронежской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации области Наумова С.М.

Глава администрации области В.Г. Кулаков

Приложение 1

к постановлению администрации

области от 06.06.2001 N 577

(Изменения и дополнения:

Постановление администрации Воронежской области от 15.10.2001 г. N 1056 НГР ru36000200100253;

Постановление администрации Воронежской области от 29.11.2001 г. N 1186 НГР ru36000200100227;

Постановление администрации Воронежской области от 29.12.2001 г. N 1276 НГР ru36000200100350)

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК проведения открытого конкурса на право пользования недрами в целях геологического изучения и разработки месторождения гранитов "Тихий Дон" в Богучарском районе Воронежской области

Администрация Воронежской области в соответствии с законом РФ "О недрах" и по согласованию с комитетом природных ресурсов по Воронежской области объявляет открытый конкурс на право пользования недрами в целях геологического изучения и разработки (добыча блочного камня) месторождения гранитов "Тихий Дон" в Богучарском районе Воронежской области.

ЦЕЛЬ КОНКУРСА

Целью конкурса является определение субъекта предпринимательской деятельности, который смог бы наилучшим образом воспользоваться предоставленным ему правом пользования недрами на месторождении гранитов "Тихий Дон" с учетом задач, стоящих перед Воронежской областью в плане наиболее эффективного и рационального использования её минерально-сырьевой базы и развития экономического потенциала области.

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТОРОЖДЕНИЯ "ТИХИЙ ДОН"

Месторождение гранитов "Тихий Дон" расположено в Богучарском районе Воронежской области, в 16 км к северу от г. Богучар.

Специальные геологоразведочные работы на месторождении не проводились, но попутная оценка (поисковые работы) массива гранитов как объекта разработки для производства облицовочных материалов была произведена ГГП "Воронежгеология" в ходе геологического до изучения масштаба 1:200000 на площади листов М-37-ХУП, XI (Павловск, Бобров).

Месторождение представляет собой гребнеобразный выступ, вытянутый по азимуту СЗ 330 градусов. Протяженность его 720 м, высота - от 5-7 до 12м, ширина - от 80 до 90 м. Восточный фланг гряды круто (80-85 градусов) погружается под пойменные отложения р. Дон, где на горизонте +45 +49 м перекрывается аргиллитоподобными глинами девона. На западном фланге кровля гранитов вначале круто (под углом 80 градусов) погружается на запад и юго-запад на глубину 8-12 м, а затем быстро выполаживается до субгоризонтального залегания. Девонские отложения здесь отсутствуют.

Петрографический состав гранитов довольно однообразен; в основном развиты светло-серые, темно-серые с розоватым и зеленоватым оттенками граносиениты, средне-, крупнозернистые, порфировидные. По декоративности граниты (по аналогии с гранитами Шкурлатского месторождения) относятся к декоративным и высокодекоративным разностям.

На месторождении выявлены коры выветривания площадного и линейного типов (последние развиты по тектоническим зонам и зонам повышенной трещиноватости). Мощность площадной коры выветривания варьирует от 2-3 см до 2,4 м. Картирование площадной коры выветривания затруднительно, т.к. она не отбивается методами электроразведки. Линейные коры выветривания были установлены геолого-съемочными скважинами прошлых лет; ее мощность достигает 31 м.

Зона повышенной трещиноватости фиксируется по данным ВЭЗ и составляет 15-20 м.

Прогнозные ресурсы блочного камня (I-III групп) 'по категории Р1 составляют порядка 6-7 млн. куб. м., в том числе части массива со средней мощностью вскрышных пород 20 м - порядка 2 млн. куб. м.

Месторождение характеризуется простыми гидрогеологическими и инженерно-геологическими условиями.

УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

К участию в открытом конкурсе допускаются субъекты предпринимательской деятельности, своевременно подавшие заявку и другие необходимые документы и уплатившие лицензионный сбор за участие в конкурсе в размере 50 тысяч рублей.

Заявка - это комплект документов, содержащий согласие претендента на участие в конкурсе и выполнение его условий и должна содержать:

- данные о предприятии-заявителе, включая вид и место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

- копию свидетельства о регистрации предприятия, его адрес, телефоны;

- данные о руководителе или владельцах предприятия-заявителя и лице, представляющем предприятие на конкурсе и при получении лицензии (фамилия, имя, отчество, телефон);

- данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимых для освоения месторождения (годовой баланс предприятия, размер уставного фонда, гарантийное письмо о возможности предоставления кредита и т. д.);

- данные о технических и технологических возможностях предприятия-заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

- информацию о предыдущей деятельности предприятия-заявителя, связанной с разработкой месторождений полезных ископаемых;

- предложения предприятия-заявителя по условиям пользования недрами.

Заявки на участие в конкурсе принимаются комитетом природных ресурсов по Воронежской области. Заявки направляются по почте или доставляются нарочным с сопроводительным письмом претендента. Датой поступления заявки считается дата её регистрации.

Банковский документ о произведенной оплате сбора за участие в конкурсе может быть представлен одновременно с заявкой или после предварительного рассмотрения её в комитетом природных ресурсов по Воронежской области, но в срок, установленный для приема заявок.

Срок окончания приема заявок на участие в конкурсе 1 месяц со дня опубликования объявления о проведении конкурса в областных СМИ.

Претенденты вправе обратиться в конкурсную комиссию с просьбой о продлении срока приема заявок. В случае согласия комиссии условие о продлении срока распространяется на всех претендентов.

Претендент вправе отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, для чего он письменно уведомляет конкурсную комиссию. В этом случае лицензионный сбор возвращается претенденту. При отзыве заявки после окончания срока их приема лицензионный сбор не возвращается.

Одновременно с заявкой (или дополнительно к ней, но в тот же срок) участники конкурса представляют свои предложения по размеру выплачиваемого в бюджет разового платежа (бонуса) за право пользования недрами на фирменном бланке в отдельном опечатанном конверте. Стартовый (минимальный) размер разового платежа, предлагаемый участникам конкурса, устанавливается в размере 100000 руб.

После принятия заявки на участие в конкурсе его участники имеют право ознакомиться с имеющимися по месторождению геологическими материалами в ГГП "Воронежгеология" (по согласованию с комитетом природных ресурсов по Воронежской области) с правом производства выписок и графических выкопировок, необходимых для разработки основных технико-экономических показателей освоения месторождения.

На основании изучения геологических материалов участники конкурса разрабатывают и представляют в конкурсную комиссию основные технико-экономические показатели ведения работ по геологическому изучению и разработке месторождения, включая:

- виды, объемы и срок проведения геолого-разведочных работ, срок представления материалов на государственную экспертизу запасов;

- технология добычи блоков и производства облицовочных плит, объемы добычи блочного камня, щебня и другой продукции;

- сроки работ по освоению месторождения (составления проекта разработки и его представления на государственную экологическую экспертизу, план-график работ до завершения разработки месторождения);

- предложения по применению технологий и осуществлению мероприятий, обеспечивающих исключение или сведение к минимуму негативное влияние разработки месторождения на окружающую среду;

- экономические показатели разработки месторождения;

- предложения по участию в развитии и содержании социальной сферы Богучарского района.

Технико-экономические показатели должны предусматривать освоение месторождения на основе современных методов управления производством, оптимальных технических и технологических решений, обеспечивающих рациональное использование недр (полноту извлечения, комплексное использование и минимальные потери полезного ископаемого), а также наименее вредное воздействие работ на окружающую среду, техническую безопасность и противоаварийную устойчивость производства.

Материалы представляются в 3 экземплярах.

При разработке технико-экономических показателей учесть, что сроки освоения месторождения не должны превышать:

- проведения геологоразведочных работ и представления материалов на государственную экспертизу запасов - 3 года;

- составления технического проекта разработки месторождения и представления его на государственную экологическую экспертизу - 6 месяцев с даты утверждения запасов;

- начала разработки месторождения - 6 месяцев с даты получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Победителю конкурса будет предоставлено право пользования недрами на срок, установленный действующим законодательством и необходимый для отработки месторождения в соответствии с технико-экономическими предложениями, представленными им на конкурс.

УСЛОВИЯ КОНКУРСА

В качестве основных условий конкурса, являющихся приоритетными критериями при определении победителя конкурса, устанавливаются:

- возможность претендента в объемах вложения инвестиций, необходимых для освоения месторождения;

- наиболее ранние сроки освоения месторождения (сроки проведения работ по геологическому изучению месторождения и утверждения запасов, начала разработки месторождения и выхода предприятия на полную производственную мощность);

- технические и технологические решения, обеспечивающие наилучшие условия для комплексного, рационального и эффективного использования недр, охраны окружающей среды и безопасных условий проведения работ;

- наилучшие технико-экономические показатели освоения месторождения;

- степень участия в развитии и содержании социальной сферы Богучарского района.

Победителю конкурса будут установлены следующие условия пользования недрами:

- разработать проект геологического изучения (разведки) месторождения, согласовать его в установленном порядке с заинтересованными организациями и ведомствами (Госгортехнадзор, комитет природных ресурсов по Воронежской области, ЦГСЭН и др.) и представить на государственную экологическую экспертизу в срок в соответствии с представленными на конкурс технико-экономическими предложениями;

- после завершения работ по геологическому изучению и утверждения запасов должен быть составлен, согласован и представлен на государственную экологическую экспертизу технический проект разработки месторождения;

- предусмотреть в проектах и обеспечить в процессе работ все установленные законодательством Российской Федерации и Воронежской области законы, положения по охране окружающей среды, мероприятия, гарантирующие минимальное негативное влияние работ на окружающую среду, и обеспечить их соблюдение в процессе работ;

- предусмотреть в проектах и осуществлять при проведении работ мероприятия по созданию безопасных условий труда, жизни и здоровью для работников предприятия и исключению какого-либо опасного влияния работ на население, проживающее в зоне влияния работ, связанных с освоением месторождения;

- при проведении работ руководствоваться установленными стандартами (нормами, правилами) по безопасному ведению горных работ, а также регламентирующими документами Госгортехнадзора России.

- в процессе освоения и разработки месторождения максимально привлекать местную рабочую силу, предусмотрев для этого необходимое обучение, а также использовать отечественное оборудование (при ее конкуренте-способности относительно зарубежной).

- выплачивать платежи при пользовании недрами и другие налоги и выплаты, установленные действующим законодательством.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ПОДВЕДЕНИЯ ЕГО ИТОГОВ

Срок окончания приема технико-экономических показателей участников конкурса - 2 месяца со дня завершения срока приема заявок (3 месяца со дня опубликования объявления о проведении конкурса).

Анализ технико-экономических показателей конкурсантов (с проведением, при необходимости, соответствующих экспертиз) и подведение итогов конкурса - в течение 1 месяца после окончания срока приема технико-экономических показателей (четвертый месяц с даты публикации объявления о проведении конкурса).

Подведение итогов открытого конкурса на право пользования недрами в целях геологического изучения и разработки месторождения гранитов "Тихий Дон" в Богучарском районе до 1 февраля 2001 года.