| |
| |
| Распоряжение администрации области от 09.10.2002 года N 1823-р "О разработке Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Воронежской области на 2003 год" |
| |
| Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, способствующих активизации предпринимательской деятельности, росту субъектов малого бизнеса и на этой основе - укреплению экономики региона и социальной стабильности в обществе |
| 1. Усовершенствоватьнормативнуюправовуюбазу, регулирующуюдеятельностьсубъектовмалого предпринимательства,предусматривающуюреализацию основных направлений государственной поддержки малого предпринимательства,минимизациюадминистративно-разрешительной иконтролирующейпрактики (обеспечит улучшение внешней среды деятельности малого бизнеса, развитие предпринимательской активности и рост числа субъектов малого предпринимательства в количестве не менее 5,1 тысяч).
2. Усовершенствовать законодательство о налогообложении субъектов малого предпринимательства с целью упорядочения механизма реализации единого налога на вмененный доход, использованиявозможныхальтернативныхсистем налогообложения при разработке специального законодательства в сфере малого бизнеса на уровне Российской Федерации (обеспечитлегализацию деятельностисубъектов малого предпринимательства, расширение налогооблагаемойбазы, налоговые поступления в территориальный бюджет в размере не менее чем 303,7 млн. руб.).
3. Обеспечить финансово-кредитную и имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства;
расширить доступ предпринимателей к ресурсной поддержке путем совершенствования механизмов ее предоставления, атакже развития объектовинфраструктурыфинансовыхи имущественных услуг;
активизировать межрегиональное и международное сотрудничество с целью привлечения инвестиций в региональный малый бизнес.
4. Обеспечить развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и, в первую очередь, путем создания недостающих объектов инфраструктуры в функциональном и территориальномразрезе;повыситьэффективность предоставляемых видов услуг и помощи субъектам малого предпринимательства (создать не менее 2 фондов, 3 центров поддержки малого предпринимательства в сельских районах |
| 5. Стимулировать развитие малогоинновационного предпринимательства с целью рационального использования ресурсного, производственного и интеллектуального потенциала области,атакжеповышенияконкурентноспособности
6. Повыситьпрофессионализмкадровв предпринимательской среде, а также работников объектов
- формированиеправовойсреды,предусматривающей равноправноевзаимодействие субъектовмалого
государственную поддержку и развитие малого бизнеса. В налоговой политике, это - упрощение процедур ведения учета и |
предусматривающее принятие Закона Воронежской области "Об
инновационнойдеятельности",созданиеинновационной
научно-техническойсферыправовой,финансовой,
предпринимательства,направленноенадополнительное
объектовинфраструктурыпо ддержкималогобизнеса, муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также расширение доступности для населения в получении образования по основам предпринимательской деятельности. | |
| |
| 1.1.1. "0 внесении изменений в Закон Воронежской области "0 едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области".
1.1.2. "0 внесении изменений в Закон Воронежской области "0 государственной(областной)поддержкемалого предпринимательства Воронежской области".
1.1.3. "0 налоге на игорный бизнес".
1.1.4. "Об основах туристской деятельности в Воронежской области".
1.3. Подготовка нормативных правовых актовВоронежской области:
1.3.1. "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области "О Межведомственной комиссии по преодолениюадминистративныхбарьеровприразвитии предпринимательства".
1.3.2."Опривлечениималогопредпринимательствак |
| выполнению государственного заказа".
1.3.3. "О программе (комплексе мероприятий) по развитию въездного и внутреннего туризма в Воронежской области.
1.3.4. "О системе добровольной сертификации риэлторской деятельности".
2.2. Развитие сети центров поддержкипредпринимательства в |
| 2.6.Реализация пилотного проекта "Создание районного дома
малого бизнеса".
2.9. Развитие системыимущественногообеспечения предпринимательской деятельности.
РазделIII.Финансово-кредитнаяподдержкамалого предпринимательства
3.1. Предо ставление займов субъектам МП наусловиях микрокредитования.
3.5. Содействие развитию системы кредитной потребительскойкооперации граждан(втомчисле сельскохозяйственной).
4.3. Организация работы Межведомственной комиссии по устранениюадминистративныхбарьеровприразвитии предпринимательства,рабочихгруппвсоставе Межведомственной комиссии. |
| 4.4. Организация проведения публичных мероприятий по вопросампредпринимательства:семинаров,совещаний,
-"Лучшее предприятие бытового обслуживания 2002 года" (30);
-"Деловая женщина-предприниматель 2002 года" (10);
-"Лучшее малое предприятие/предприниматель 2003 года"
(номинации "Лучшее малое предприятие по охране условий труда", "Лучшее молодежное предприятие"), "Лучшее сельское предприятие", "Лучшее ремесленное предприятие 2003", "Лучший предприниматель г. Воронежа", "Лучшее предприятие бытового обслуживания 2003 года") (60) и другие.
4.7.Содействиесозданиюобщественныхорганизаций
- организацияобучающихпрограммсамозанятостии
4.10. Оказание методической помощи органам местного самоуправлениявразработкемуниципальныхпрограмм поддержки и развития МП.
4.11. Формирование электронной базы данныхнаучной информации по проблемам развития предпринимательства и выпускнаучногожурналапопроблемаммалого предпринимательства.
4.12. Проведение исследований и мониторинга состояния развитияпредпринимательстваобласти;формирование
- Серия "Школа предпринимателя" и другие.
4.14.Разработка практических методик по организации предпринимательской деятельности в сельской местности с привлечениемрайонныхцентровподдержки предпринимательства. |
| |
| 4.19. Актуализация Интернет-ресурса "Система государственной
поддержки малого предпринимательства Воронежской области".
4.20.Формированиеположительногоимиджа предпринимательства через организацию телепрограмм и радиопередач, публикации в средствах массовой информации материалов по проблемам развития и государственной поддержке малого предпринимательства области.
4.25.Созданиеспециализированногостендатуристских организаций Воронежской области для участия в выставках и организациипрезентациитуристическихвозможностей Воронежской области.
5.1. Осуществление международного сотрудничества в сфере развития МП и туризма с зарубежными городами (регионами) - побратимами г. Воронежа и области. Участие в разработке межрегиональных/международныхсоглашений,договоров, программ поддержки и развития МП;
организац ия визитов международных делегаций и представителей иностранных предприятий и организаций.
- средства областного бюджета (в соответствии с Законом Воронежской области от 05.01.2003 года N I-O3 "Об областном бюджете на 2003 год") в сумме 5973 тыс. рублей;
-средстваФедеральногофондаподдержкималого
- средства Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Воронежской области (в соответствии с распоряжением администрации области от 11.07.2002 года N 1286-р и Планом совместных мероприятий по развитию предпринимательства на 2003 год) - 1485 тыс. руб.Всего на развитие малого предпринимательства в Воронежской области на 2003 год предусмотрено 16523 тыс. рублей. |
| |
| Общее руководство и контроль заходом реализации Программы осуществляет координатор Программы - главное управлениепоразвитиюпредпринимательстваи потребительского рынка. Оперативное управление проводится в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий.
- осуществление межведомственной координации работ по выполнениюпрограммныхмероприятийразвитияи государственной поддержки малого предпринимательства в области;
- проведениемониторингареализациимероприятий Программы и информирование областной Думы и главного управления экономического развития администрации области о ходе выполнения Программы до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- организация деятельности Координационного совета по маломупредпринимательствуприглавеадминистрации Воронежскойобласти,Межведомственнойкомиссиипо преодолениюадминистративныхбарьеровприразвитии предпринимательства с целью выработки согласованных решений совершенствования государственной политики по малому бизнесу и повышения эффективности управления Программой;
- проведениефинансовогоконтролязацелевым использованиембюджетныхсредстввсоответствиис федеральнымзаконодательствомизаконодательством
- главногофинансовогоуправленияадминистрации Воронежской области; |
| |
| В результате реализации мероприятий Программы в 2003 году будутдостигнутыследующиесоциально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальнуюэффективностьразвитиямалого |
| 1.1.Увеличениеколичествасубъектовмалого предпринимательства не менее чем на 5,1 тыс.единиц ( 6,6%).
- снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения;
повышение благосостояниянаселения,снижениеобщейсоциальной напряженности в регионе;
- совершенствование отраслевой структуры региона путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новыхпроизводств и услуг;
технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий;
эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий, повышение фондоотдачи и, как следствие,общее увеличение предприятиями объемов производства конкурентноспособной продукции и рост валового регионального продукта |
| ГУРППР, ГФПМПВО, ГУЭР, УМНС, ДФГСЗНВО, УВЭДМС, структурныеподразделенияадминистрацииобласти, РегиональнаяКомиссияпоорганизацииподготовки управленческих кадров, ИРП, ВГУ, ВОКГС, РАПМСБ, ВРЦПП, ЦМС, ВРСП "Опора" |