ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НОВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С УЧЕТОМ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ
1. Общие положения
1.1. Порядок разработан в целях решения следующих задач:
повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых для осуществления инвестиционной политики Воронежской области в сфере развития общественной инфраструктуры;
упорядочения процедуры формирования областной адресной инвестиционной программы Воронежской области (далее - ОАИП);
снижения рисков принятия к финансированию инвестиционных проектов с низким значением социально-экономического эффекта их реализации;
превышения размера эффекта, получаемого в результате реализации инвестиционного проекта (объема доходов, сокращения расходов), по сравнению с объемом расходов на создание инвестиционного проекта;
достижения целевых показателей результативности инвестиционных проектов;
сокращения и ликвидации объемов незавершенного строительства.
1.2. Порядок регулирует процесс принятия решения о финансировании с участием средств областного бюджета мероприятий, направленных на развитие объектов общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения, в рамках планируемого объема расходов областного бюджета в очередном финансовом периоде на реализацию ОАИП с учетом показателей перспективного финансового плана.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в Порядке:
инвестиционный проект - стройки и объекты общественной инфраструктуры регионального и муниципального значения (далее - объект), финансируемые за счет средств областного бюджета в рамках ОАИП;
инициатор инвестиционного проекта - отраслевой исполнительный орган государственной власти Воронежской области, администрация муниципального района (городского округа), предлагающие к рассмотрению вопрос о финансировании инвестиционного проекта с привлечением средств областного бюджета;
эксплуатационные расходы будущих периодов - дополнительный объем затрат, который будет осуществляться из областного или местных бюджетов на поддержку функционирования созданного объекта (расходы на содержание объекта, коммунальные платежи, оплата труда и начисления работникам, непосредственно осуществляющим деятельность, обеспечивающую целевое функционирование объекта инвестиций, и прочие расходы, связанные с непосредственным функционированием объекта инвестиций, налоговые платежи и т.п.).
2. Основания для включения в областной бюджет
расходов на осуществление новых инвестиционных проектов
с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов
Новые инвестиционные проекты должны быть направлены на достижение целей:
- повышение уровня обеспеченности населения области объектами социальной сферы, инженерной инфраструктуры (газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение);
- улучшение качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг;
- решение вопросов занятости населения, улучшение демографической ситуации в области.
3. Процедура включения в бюджет расходов
на осуществление новых инвестиционных проектов
3.1. Инициаторы инвестиционных проектов ежегодно до 1 июня направляют в Главное управление экономического развития свои предложения по новым инвестиционным проектам.
К предложениям должны быть приложены:
а) пояснительная записка с расчетами и обоснованиями необходимости строительства (реконструкции) объектов по установленной форме;
б) расчеты экономического, бюджетного, социального, финансового эффекта от строительства (реконструкции) объектов (по каждому объекту) по методикам, утвержденным нормативными правовыми актами администрации области, Главным управлением экономического развития Воронежской области;
в) расчет оценки эксплуатационных расходов будущих периодов в соответствии с действующими нормативами, который осуществляется при обязательном учете следующих компонентов расходов: