3.1. Для оценки эффективности развития муниципальных районов и городских округов Воронежской области департаментом по развитию муниципальных образований Воронежской области применяется следующий порядок:
3.1.1. Осуществляется масштабирование показателя (N j) и расчет уровня показателя по каждому муниципальному образованию относительно других муниципальных образований в каждой группе.
3.1.2. Определяется минимальное и максимальное значение по каждой группе муниципальных образований из множества показателей N ij, где i - номер района в группе районов, j - номер показателя. Максимальное значение показателя в группе принимается за D(1-4).
По каждой группе районов рассчитывается величина уровня показателя RLj в процентах:
а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
RLj = N ij x 100 / D(1-4);
б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
RLj = (100 + N miN ij x 100 / D(1-4)) - N ij x 100 / D(1-4).
3.1.3. Осуществляется расчет динамики показателя по каждому муниципальному образованию относительно других муниципальных образований в каждой группе.
Определяется величина Kij как изменение значения показателя за отчетный год по сравнению с предыдущим. По каждой группе районов из множества взятых по модулю значений Kij определяется максимальное значение, которое принимается за d(1-4).
Рассчитывается величина уровня изменения значения показателя RDj с учетом динамики показателя по муниципальному образованию относительно других муниципальных образований в группе:
а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
RDj = Kij x 100 / d(1-4);
б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
RDj = -(Kij) x 100 / d(1-4).
3.1.4. Устанавливается степень достижения планового значения показателя по каждому муниципальному образованию относительно других муниципальных образований в каждой группе.
Определяется величина Рij как отклонение фактического значения показателя от планового в отчетном году. По каждой группе районов из множества взятых по модулю значений Рij определяется максимальное значение, которое принимается за b(1-4).
Для определения рейтинга муниципального образования рассчитывается величина уровня достижения планового значения показателя RPj с учетом выполнения плана по каждому району (округу) относительно других муниципальных образований в группе:
а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
RPj = Рij x 100 / b(1-4);
б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
RPj = -(Рij) x 100 / b(1-4).
3.1.5. Расчет итоговой оценки эффективности муниципальных образований Воронежской области по каждому показателю осуществляется на основании величины RLj, показывающей оценку муниципального образования по уровню показателя в процентах с учетом весового коэффициента (0,5); величины RDj, показывающей оценку муниципального образования по динамике показателя в процентах с учетом весового коэффициента (0,4); величины RPj, показывающей оценку муниципального образования по уровню достижения плана в процентах с учетом весового коэффициента (0,1).
С помощью функции цели, учитывающей влияние всех показателей и включающей оценку уровня, динамики и выполнения плана, рассчитывается оценка эффективности развития муниципальных образований Воронежской области для каждого муниципального образования по формуле:
n
Ri = SUM (RLj x 0,5 + RDj x 0,4 + RPj x 0,1) x Vj,
j=1
где: