ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
Настоящий Порядок осуществления контроля за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения в соответствии с Законом Воронежской области от 25.02.2010 N 12-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения", постановлением правительства Воронежской области от 31.03.2010 N 238 "О мерах по осуществлению контроля за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года" (далее - Порядок), определяет процедуру осуществления государственного контроля за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (далее - отдельные государственные полномочия).
II. Осуществление государственного контроля
1. Государственный контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения осуществляется в форме:
1) представления органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов ежемесячных, ежеквартальных отчетов об осуществлении государственных полномочий в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее - департамент) согласно приложению к настоящему Порядку. Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях с сопроводительным письмом органа местного самоуправления;
2) заслушивания департаментом отчетов должностных лиц органов местного самоуправления об исполнении государственных полномочий;
3) направления департаментом запросов органам местного самоуправления об исполнении государственных полномочий;
4) проведения департаментом проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
5) направления департаментом предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации и Воронежской области по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. При осуществлении государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения департамент:
1) производит проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) назначает должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок исполнения переданных государственных полномочий;
3) запрашивает и получает в срок до десяти календарных дней информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об исполнении переданных государственных полномочий;
4) заслушивает информацию, отчеты должностных лиц органов местного самоуправления о ходе реализации отдельных государственных полномочий;
5) дает обязательные для исполнения органами местного самоуправления письменные предписания об устранении нарушений требований законодательства при исполнении государственных полномочий, а также разъяснения, рекомендации и методические указания по вопросам надлежащего осуществления таких полномочий.
3. Споры и разногласия, возникающие между департаментом и органами местного самоуправления в процессе реализации отдельных государственных полномочий, разрешаются посредством согласительных процедур путем создания согласительных комиссий или в судебном порядке.
4. Согласительные комиссии создаются департаментом по соглашению между департаментом и органами местного самоуправления, в состав которых включаются представители департамента и органов местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа).
5. Департамент осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и исполнению архивных документов, образовавшихся в процессе осуществления проверок.
III. Организация и проведение проверок
1. Конкретные вопросы и сроки проверки определяются планом проверки, утверждаемым приказом департамента.
2. В случаях, требующих специальных знаний в области права, экономики, финансов, к проверкам могут привлекаться государственные гражданские служащие иных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области с согласия руководителя исполнительного органа государственной власти, структурного подразделения правительства Воронежской области.
3. При проведении проверки должностные лица департамента не вправе:
- проверять выполнение требований действующего законодательства, не относящего к осуществлению отдельных государственных полномочий;
- требовать представления документов, информации, не относящихся к вопросу проверки;
- превышать сроки проведения проверки.
4. В целях проведения проверки должностное лицо обеспечивает направление в орган местного самоуправления уведомления о проведении проверки, содержащее информацию:
- о форме проверки (с выездом (без выезда) на место);