ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2011 года N 513

О РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2011 - 2013 ГОДАХ"

(наименование в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 16.12.2011 N 1084 НГР RU 36000201101231

Постановление правительства Воронежской области от 13.12.2012 N 1135 НГР RU36000201201627

Постановление правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2013 годах".

(пункт 1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Куприна С.Н.

(пункт 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ

Утверждена

постановлением

правительства Воронежской области

от 23.06.2011 N 513

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2011 - 2013 ГОДАХ"

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.12.2012 N 1135 НГР RU36000201201627)

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

Паспорт региональной адресной программы Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2013 годах"

1. Цели и задачи программы

Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по заявке Воронежской области на 2011 год в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.

Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Для достижения цели программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

2. Срок реализации программы

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

Программа будет реализована в 2011 - 2013 годах.

3. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы включает в себя механизм взаимодействия государственного заказчика программы, участников программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

В реализации программы участвуют муниципальные образования, которые подали заявки в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области на участие в программе и подтвердили выполнение условий Федерального закона N 185-ФЗ:

- городское поселение город Бобров Бобровского муниципального района,

- Борисоглебский городской округ,

- городской округ город Воронеж,

- городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района,

- городское поселение город Россошь Россошанского муниципального района.

Перечень аварийных многоквартирных домов, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации региональной адресной программы Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2013 годах", определен в приложении N 1 к настоящей Программе.

(абзац в редакции постановления правительства Воронежской области от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

Главы вышеуказанных муниципальных образований после получения от государственного заказчика программы уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключают с государственным заказчиком программы соглашение о реализации программы на территории муниципального образования (далее именуется - Соглашение) по форме, установленной государственным заказчиком программы.

Главным распорядителем средств Фонда, поступивших в областной бюджет и средств областного бюджета является государственный заказчик программы.

Государственный заказчик программы после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом глав муниципальных образований, включенных в заявку Воронежской области на 2011 год на предоставление средств Фонда.

Поступившие в местные бюджеты средства Фонда и средства областного бюджета используются в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию программы и предоставляемых муниципальным образованиям, осуществляется исключительно на:

а) приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);

б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания.

в) строительство многоквартирных домов.

В порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", главы муниципальных образований заключают с организациями-застройщиками муниципальные контракты на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в домах, строительство которых не завершено, включая также дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц, и (или) муниципальные контракты на строительство домов.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Воронежской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания, производится выплата выкупной цены. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения не должна превышать три четверти предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой Приказом Минрегиона Российской Федерации от 31 января 2011 года N 28 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В случае, если выкупная цена жилого помещения, сложившаяся на основании заключения специализированной организации, осуществляющей оценочную деятельность, превышает размер выкупной цены, рассчитанной исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра, определяемой федеральным органом власти, финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований.

У собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию), изъятие жилых помещений осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4. Обоснование объема средств, предусмотренных на реализацию программы и объемы ее финансирования

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы являются:

Фонд содействия реформированию ЖКХ;

областной бюджет;

местные бюджеты.

Объем средств на реализацию программы составляет 201770396 рублей, в том числе:

а) средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 148361773 рубля;

б) средства бюджета Воронежской области - 39953288 рублей;

в) средства местных бюджетов - 13455335 рублей.

Дополнительные затраты из бюджетов муниципальных образований составят 65174173 рубля, включающие предоставление жилья гражданам большего размера, чем они занимали в аварийном жилищном фонде.

(абзацы 5-6 в редакции постановлений правительства Воронежской области от 16.12.2011 N 1084 НГР RU 36000201101231, от 13.12.2012 N 1135 НГР RU36000201201627, от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 185-ФЗ обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является выделение из областного бюджета и муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств на долевое финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Для Воронежской области на 2011 год минимальная доля софинансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований - участников программы установлена в размере 26,47 процента от общего объема средств, направляемых на переселение граждан за счет средств Фонда, областного и (или) местных бюджетов, что в денежном выражении составляет 53408623 рублей.

(абзац 8 в редакции постановлений правительства Воронежской области от 16.12.2011 N 1084 НГР RU 36000201101231, от 13.12.2012 N 1135 НГР RU36000201201627, от 28.03.2014 N 274 НГР RU36000201400301)

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, установлена для Воронежской области приказом Минрегиона Российской Федерации от 31 января 2011 года N 28 в размере 24950,00 рублей.

Объем финансирования на реализацию программы рассчитан исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в программу, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, а также с учетом стоимости выкупной цены отдельных помещений в некоторых муниципальных образованиях.

В случае заключения муниципального контракта на строительство домов или приобретение жилых помещений по цене, превышающей предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

При выделении муниципальными образованиями дополнительных средств на долевое финансирование реализации мероприятий программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для муниципального образования, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда и областного бюджета, не увеличивается.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета.