ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 2009 года N 462
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.04.2008 N 279
Утратил силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 09.06.2012 N 519 НГР Ru36000201200609
В целях совершенствования процедуры контроля выполнения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и системы мониторинга финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Воронежской области от 07.04.2008 N 279 "Об организации мониторинга и оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 4 слова "Главному финансовому управлению" заменить словами "Департаменту финансово-бюджетной политики".
1.2. В Порядке осуществления ежеквартального мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области проводится департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области ежеквартально по следующим направлениям:
- предельный объем заимствований муниципального образования;
- предельный объем муниципального долга муниципального образования;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;
- ограничение по размеру дефицита бюджета муниципального образования;
- расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (для муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов местного бюджета);
- исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения;
- темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему;
- кредиторская задолженность бюджета муниципального образования по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, начислениям на оплату труда и по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями;
- кредиторская задолженность бюджета муниципального образования в объеме расходов бюджета муниципального образования;
- уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, сложившийся из установленных органом местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения;
- фактически сложившийся средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги;
- доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы;
- доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках долгосрочных ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий);
- муниципальный долг муниципального образования в расчете на душу населения;
- сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования.";
2) в пункте 3:
слово "ежемесячной" исключить;
после слов "бюджетов муниципальных образований," дополнить словами "показателей, утвержденных решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований, информации, находящейся в распоряжении департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области,";
слова "Главное финансовое управление Воронежской области Главным управлением жилищно-коммунальной политики Воронежской области (по показателям КУ4, КУ5 и КУ6)" заменить словами "департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (по показателям КУ8 и КУ9)";
3) в пункте 5 слова "не превышают значений, указанных" заменить словами "удовлетворяют условиям, указанным";
4) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования в соответствии с порядком, установленным департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области.";
5) приложение к порядку изложить в новой редакции согласно приложению.
1.3. В Порядке проведения ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области:
1) в пункте 1:
в абзаце втором слова "Главным финансовым управлением" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики";
в абзаце третьем слова "Главным финансовым управлением Воронежской области, информация, представляемая Главным управлением жилищно-коммунальной политики" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, информация, представляемая департаментом архитектуры и строительной политики";
2) в таблице 1:
строки Р26 - Р46 изложить в следующей редакции:
"Р26 | Утверждение перечня(реестра)муниципальныхуслуг юридическим и физическим лицам | 1,500 |
Р27 | Утверждениепорядкамониторингапотребностив муниципальных услугах, а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности | 1,500 |
Р28 | Утверждение порядкаучетарезультатовмониторинга потребности в муниципальных услугахюридическими физическим лицам при формировании проекта бюджета | 1,000 |
Р29 | Утверждениетребованийккачествупредоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг | 1,500 |
Р30 | Утверждениепорядкаоценкисоответствиякачества фактическипредоставляемыхмуниципальныхуслуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям | 1,500 |
Р31 | Утверждение порядка изменения организационно-правовой формы бюджетных учреждений (порядка создания автономных учрежденийпутемизменениятипасуществующих муниципальных учреждений) | 1,500 |
Р32 | Утверждение планаизмененияорганизационно-правовой формы бюдже тных учреждений (плана создания автономных учрежденийпутемизменениятипасуществующих муниципальных учреждений) | 0,750 |
Р33 | Утверждение порядка формирования муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам | 1,500 |
Р34 | Утверждениепорядкамониторингаиконтроляза исполнением муниципальных заданий напредоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам | 1,500 |
Р35 | Утверждениепорядкаразработки,реализациии мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а такжезакрепление процедуры изменения (корректировки)илидосрочного прекращения данных программсучетомфактических достигнутых результатов в ходе их реализации | 1,500 |
Р36 | Утверждение порядка формированияреестрарасходных обязательств муниципального образования | 1,500 |
Р37 | Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам) с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования | 1,500 |
Р38 | Утверждение порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам впределах текущего финансового года | 1,000 |
Р39 | Утверждение порядка и(или)планаурегулирования просроченнойкредиторскойзадолженностибюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств | 1,000 |
Р40 | Утверждениепроцедурымониторингакредиторской задолженности бюджетных учрежденийимуниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной | 1,000 |
Р41 | Утверждение порядка ежегоднойоценкибюджетнойи социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот | 1,000 |
Р42 | Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льготпринизкойоценкебюджетнойи социальной эффективности | 1,000 |
Р43 | Утверждениепорядкапредставленияотчетностио деятельности и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капиталавкоторыхпринадлежатмуниципальному образованию | 0,500 |
Р44 | Установлениесистемыкритериевдлясохранения муниципальныхунитарныхпредпри ятийидолей муниципальногообразованиявуставныхкапиталах организаций | 0,500 |
Р45 | Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательствна среднесрочный период | 0,500 |
Р46 | Утверждениеметодикирасчетаобъемавозможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) бюджета муниципального образования | 0,500" |
строки Р47 - Р51 исключить;
в строке Р52 цифры "52" заменить цифрами "47";
3) в таблице 2:
строки Р26 - Р46 изложить в следующей редакции:
"Р26 | Утверждениеперечня (реестра) муниципальныхуслуг юридическим ифизическим лицам | Да | |
Р27 | Утверждениепорядкамониторингапотребностив муниципальныхуслугах, а также порядкаосуществления стоимостнойоценкиданной потребности | Да | |
Р28 | Утверждениепорядкаучета результатовмониторингапотребностив муниципальных услугахюридическими физическимлицам приформировании проекта бюджета | Да | |
Р29 | Утверждениетребованийк качествупредоставлениямуниципальныхуслуг юридическимфизическим лицам по перечню муниципальныхуслуг | Да | |
Р30 | Утверждение | Да | |
Р31 | Утверждение | Да | |
Р32 | Утверждение плана измененияорганизационно-правовойформы бюдетныхучреждений (плана созданияавтономныхучрежденийпутем изменениятипа существующихмуниципальныхучреждений) | Да | |
Р33 | Утверждениепорядкаформированиямуниципальныхзаданийна предоставлениемуниципальныхуслуг юридическим ифизическим лицам | Да | |
Р34 | Утверждениепорядкамониторингаи контроляза исполнениеммуниципальных заданийна предоставлениемуниципальныхуслуг юридическим ифизическим лицам | Да | |
Р35 | Утверждениепорядка | Да | |
Р36 | Утверждениепорядкаформированияреестра расходных обязательствмуниципальногообразования | Да | |
Р37 | Утверждениебюджетногопорядка | Да | |
Р38 | Утверждениепорядкасоставленияи ведения кассового планаисполнения бюджетаи методологии планированиявременныхкассовых разрывов помесяцамв пределах текущего финансового года | Да | |
Р39 | Утверждениепорядкаи (или) плана | Да | |
Р40 | Утверждениепроцедурымониторингакредиторскойзадолженностибюджетныхучрежденийи муниципальныхунитарныхпредприятий,в томчисле просроченной | Да | |
Р41 | Утверждениепорядка ежегодной оценкибюджетной исоциальной эффективностипредоставляемых(планируемыхк предоставлению)налоговых льгот | Да | |
Р42 | Утверждениезапретана предоставлениеи пролонгациюналоговыхльгот при низкой оценке бюджетнойи социальнойэффективности | Да | |
Р43 | Утверждениепорядка | Да | |
Р44 | Установлениесистемы критериев длясохранения муниципальныхунитарныхпредприятийи долей | Да | |
Р45 | Утверждениеметодологиирасчетадолговой нагрузкина | Да | |
Р46 | Утверждениеметодикирасчета объема возможного ривлечения новых долговыхобязательствс учетом их влияния надолговую нагрузку(долговую емкость)бюджета муниципальногообразования | Да" |
строки Р47 - Р51 исключить;
в строке Р52 цифры "52" заменить цифрами "47".
1.4. В Порядке применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области при предоставлении им финансовой помощи:
1) в пункте 2 слова "Главным финансовым управлением" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики";