Разрешить администрации области выдавать ссуды за счет средств областного бюджета учреждениям, предприятиям и организациям, не финансируемым из областного бюджета, только при перевыполнении доходной части бюджета и полного покрытия дефицита бюджета с уведомлением об этом областной Думы.