1.1. Настоящее Положение, разработанное на основании Федеральных законов "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" N 123-ФЗ от 21.07.19977 г.и "Об акционерных обществах" N 208-ФЗ от 26.12.19955 г. определяет порядок назначения и деятельности представителей Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (далее именуются - акционерные общества), акции которых находятся в областной собственности, а также в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Воронежской области в управлении ими ("золотой акции") (далее именуется - специальное право ("золотая акция").
1.2. Представителями Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, могут быть:
граждане Российской Федерации (за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления) - на основании договоров о представлении интересов Воронежской области, заключаемых в порядке, установленном администрацией Воронежской области - преимущественно из числа лиц, прошедших обучение по программе антикризисного, корпоративного управления, имеющих практический опыт руководящей работы, причем данной категории представителей отдается , как правило, предпочтение;
государственные служащие - только при наличии обоснования (в целях экономии ресурсов, обеспечения безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан и пр.).
1.3. Представителями Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), могут быть исключительно государственные служащие.
2.1. Представители Воронежской области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначаются Постановлением администрации Воронежской области по представлению главного управления государственного имущества администрации Воронежской области (далее - ГУГИ), с учетом предложений структурного подразделения администрации Воронежской области, на которое возложены координация и регулирование в соответствующих отраслях и сферах управления (далее - структурное подразделение администрации Воронежской области).
2. 2. В совет директоров и ревизионную комиссию акционерного общества может быть назначено по одному представителю Воронежской области. При этом представитель Воронежской области в совете директоров акционерного общества входит в количественный состав совета директоров, определенный уставом общества или решением общего собрания акционеров.
2.3. Предложения представителя Воронежской области в совете директоров акционерного общества по повестке дня общего собрания акционеров направляются им в ГУГИ и структурное подразделение администрации Воронежской области не позднее чем за 60 дней до окончания срока внесения этих предложений.
Структурное подразделение администрации Воронежской области сообщает в ГУГИ свое мнение о предложениях представителя Воронежской области в течение 20 дней после их получения. ГУГИ анализирует предложения, полученные от представителя Воронежской области, и мнение о них структурного подразделения администрации Воронежской области, готовит письменные директивы по указанным предложениям и направляет их представителю Воронежской области не позднее чем за 5 дней до окончания срока их внесения.
Представитель Воронежской области в совете директоров акционерного общества вносит указанные предложения в сроки, установленные статьей 53 Федерального закона "Об акционерных обществах".
2.4. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общего собрания акционеров представитель Воронежской области информирует ГУГИ и структурное подразделение администрации Воронежской области о ее содержании, а при наличии в ней вопросов, по которым представитель Воронежской области имеет право вето, направляет также свои предложения по его использованию.
ГУГИ анализирует предложения представителя и структурного подразделения администрации Воронежской области, готовит письменные указания об использовании права вето и направляет их представителю Воронежской области не позднее чем за 5 дней до даты проведения общего собрания акционеров. При отсутствии письменных указаний ГУГИ представитель Воронежской области действует в соответствии с предложениями, направленными им ранее в ГУГИ.
2.5. Представитель Воронежской области в совете директоров обязан лично участвовать в работе совета директоров и общего собрания акционеров.
Если представитель Воронежской области не может принять участие в заседании совета директоров или общем собрании акционеров, то он не менее чем за 15 дней информирует ГУГИ и представление интересов Воронежской области в указанных органах управления осуществляет государственный служащий, назначенный по представлению ГУГИ администрацией Воронежской области, который действует на основании соответствующих указаний ГУГИ на данное заседание совета директоров или общее собрание.
2.6. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено представителем Воронежской области менее чем за 15 дней до даты его проведения - в течение одного дня, представитель Воронежской области направляет в ГУГИ и структурное подразделение администрации Воронежской области повестку дня заседания совета директоров и свои предложения по голосованию.
Обязательному письменному согласованию подлежит голосование представителя Воронежской области по вопросам 1, 2, 3, 5,6, 9, 11, 15 - 17 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", отнесенным к компетенции совета директоров, а также по вопросу избрания председателя совета директоров акционерного общества.
ГУГИ анализирует полученные от представителя Воронежской области материалы и заключения структурного подразделения администрации Воронежской области по повестке дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) и не позднее 5 дней после их поступления направляет представителю письменные указания по голосованию на заседании совета директоров. При отсутствии письменных указаний представитель Воронежской области голосует в соответствии с предложениями, направленными им ранее в ГУГИ.
2.7. Иные полномочия представителей Воронежской области осуществляются ими в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.
3.1. Назначение представителей Воронежской области для голосования на общих собраниях акционеров, выдвижение кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию, а также в исполнительные органы открытого акционерного общества, если решение этого вопроса отнесено его уставом к компетенции общего собрания акционеров, внесение предложений по повестке дня общего собрания акционеров осуществляют:
в отношении открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности - главное управление государственного имущества администрации Воронежской области;
в отношении акций, по которым принято решение об отчуждении - фонд государственного имущества Воронежской области.
Список кандидатур, выдвинутых в Советы директоров акционерных обществ, утверждается Постановлением администрации Воронежской области. Замена членов совета директоров (наблюдательного совета), представляющих интересы Воронежской области, в акционерных обществах созданных в процессе приватизации, более 25% акций которых закреплены в собственности Воронежской области, осуществляется постановлением администрации Воронежской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Структурные подразделения администрации Воронежской области ежегодно, до 1 декабря, вносят в ГУГИ предложения по кандидатурам представителей Воронежской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, при этом, в случае выдвижения кандидатур государственных служащих необходимо обоснование целесообразности их назначения кандидатами в указанные органы.
3.2. Представители Воронежской области в совете директоров не позднее чем за 60 дней до окончания установленного статьей 53 Федерального закона "Об акционерных обществах" срока внесения предложений по повестке дня общего собрания акционеров направляют в ГУГИ и структурное подразделение администрации Воронежской области совместно выработанные ими предложения по повестке дня с отражением при необходимости позиции каждого из них.
При отсутствии представителей Воронежской области в совете директоров указанные предложения направляются в ГУГИ структурным подразделением администрации Воронежской области не позднее чем за 30 дней до окончания указанного срока.
Структурное подразделение администрации Воронежской области на основании полученных от представителей Воронежской области предложений в течение 20 дней сообщает в ГУГИ свое мнение о предложениях по повестке дня общего собрания акционеров, а также свои предложения по спискам кандидатов для избрания в совет директоров и ревизионную комиссию.
3.3. Количество кандидатур, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров, направляемое ГУГИ в акционерное общество, не должно быть менее числа кандидатур, соответствующего доле Воронежской области в уставном капитале акционерного общества, но не должно превышать количественного состава совета директоров акционерного общества, определенного общим собранием акционеров.
3.4. В течение 5 дней после утверждения повестки дня общего собрания акционеров представители Воронежской области информируют ГУГИ и структурное подразделение администрации Воронежской области о ее содержании, а также направляют совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением при необходимости позиции каждого представителя Воронежской области.