ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 июня 2010 года N 39-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменения:
Закон Воронежской области от 30.06.2010 N 69-ОЗ НГР ru36000201000598
Утратил силу в соответствии с законом Воронежской области от 25.06.2012 N 96-ОЗ НГР Ru36000201200709
Принят областной Думой
27 мая 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Воронежской области (далее - автомобильным транспортом).
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской области
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а также вводятся следующие основные понятия:
организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом - комплекс организационных, технических и контрольных мероприятий, осуществляемых в целях удовлетворения потребностей населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;
заказчик перевозок - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, заключивший в установленном порядке договор с перевозчиком в целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
регулярные перевозки пассажиров и багажа - перевозки, осуществляемые автомобильным транспортом на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок;
(абзацы 5, 6 и 7 признаны утратившими силу законом Воронежской области от 30.06.2010 N 69-ОЗ НГР ru36000201000598)
областной реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении (далее - областной реестр маршрутов регулярных перевозок) - перечень маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении, по которым в соответствии с действующим законодательством проводятся открытые конкурсы на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Статья 3. Основные принципы осуществления государственной политики Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом
Основными принципами осуществления государственной политики Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом являются:
доступность транспортного обслуживания автомобильным транспортом для населения;
удовлетворение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом;
обеспечение стабильности перевозок автомобильным транспортом;
равенство прав и обязанностей перевозчиков;
осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом с соблюдением условий конкуренции;
обеспечение на всей территории Воронежской области единой транспортной политики Российской Федерации;
обеспечение безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа.
Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Полномочия правительства Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом
К полномочиям правительства Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) обеспечение реализации государственной политики Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
2) определение исполнительного органа государственной власти Воронежской области, осуществляющего организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Воронежской области (далее - уполномоченный орган);
3) утверждение областных целевых программ в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, а также обеспечение их разработки и реализации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) реализация государственной политики Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
3) разработка и реализация областных целевых программ в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
5) организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Воронежской области;
6) определение потребности населения в перевозках автомобильным транспортом;
7) осуществление мониторинга и прогнозирование вопросов организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Воронежской области;
8) взаимодействие с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пределах своей компетенции;
9) осуществление разработки и реализации мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры в пределах своих полномочий;
10) разработка и представление в исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере государственного регулирования тарифов предложений по установлению тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом
1. К вопросам организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом относятся:
1) формирование маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении:
а) открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок;
б) ведение областного реестра маршрутов регулярных перевозок;
2) организация регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении:
а) информирование населения об открытии, изменении, закрытии маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;
б) отбор перевозчиков путем проведения конкурса на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении в соответствии с федеральным законодательством;
в) заключение договоров на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;
3) контроль за соблюдением условий, установленных в договоре на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении.
2. Регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении осуществляются только по маршрутам, зарегистрированным в областном реестре маршрутов регулярных перевозок, на основании договоров, заключаемых уполномоченным органом и перевозчиками, на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
3. Потребность населения в перевозках автомобильным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения определяется с учетом анализа пассажиропотока и мониторинга организации транспортного обслуживания населения в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом уполномоченного органа.
4. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа, в том числе определение требований к перевозчикам, условий перевозок, осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Областной реестр маршрутов регулярных перевозок
1. Для учета регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом ведется областной реестр маршрутов регулярных перевозок.
2. Порядок формирования и ведения областного реестра маршрутов регулярных перевозок устанавливается правительством Воронежской области.
3. Ведение областного реестра маршрутов регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом.
Статья 9. Регулирование тарифов
1. Государственное регулирование тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере государственного регулирования тарифов в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Воронежской области в пределах своих полномочий могут предоставлять отдельным категориям населения право проезда по льготным тарифам или право бесплатного проезда на автомобильном транспорте при условии компенсации перевозчикам выпадающих доходов за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 30.06.2010 N 69-ОЗ НГР ru36000201000598)
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона Воронежской области
Нарушение положений настоящего Закона Воронежской области влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:
Закон Воронежской области от 21 февраля 2002 года N 12-ОЗ "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Воронежской области" ("Коммуна", 2002, 7 марта);
Закон Воронежской области от 12 ноября 2002 года N 69-ОЗ "О внесении изменения в статью 23 Закона Воронежской области "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Воронежской области" ("Коммуна", 2002, 19 ноября);
Закон Воронежской области от 29 декабря 2004 года N 94-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 20 января);
Закон Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 133-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 27 ноября);
статью 8 Закона Воронежской области от 30 марта 2009 года N 22-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 2 апреля).
Губернатор Воронежской области А.В.ГОРДЕЕВ
