1. Совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства.
1.1. Проведение анализа эффективности действующего законодательства в сфере регулирования деятельности МП. Разработка поправок и предложений в федеральные и областные законодательные и нормативно-правовые акты по малому предпринимательству.
Цель мероприятия - совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малого предпринимательства в области, устранение необоснованных ограничений в сфере малого бизнеса.
Срок исполнения - в течении 2002 года.
Реализация мероприятия - проведение анализа действующего законодательства (Закона" Воронежской области "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области, Налогового кодекса РФ, Закона Воронежской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов, осуществляемых на территории Воронежской области", нормативных актов по вопросам микрокредитования субъектов малого предпринимательства, преодоления административных барьеров и др.), выявление противоречий, содержащихся в нормативных актах, неправомерных ограничений (в том числе ведомственных), касающихся всех сфер деятельности субъектов предпринимательства; разработка предложений в законодательные и нормативно-правовые акты, направленных не легализацию и повышение эффективности деятельности субъектов малого бизнеса (экономической, бюджетной, социальной), обеспечение государственных гарантий и поддержки предпринимателей.
Исполнитель - главное управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка (ГУРППР).
К разработке будут привлечены: отраслевые структуры администрации области, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области (ГФПМПВО), территориальные подразделения Федеральных органов в Воронежской области - управление Министерства РФ по налогам и сборам по Воронежской области (УМНС), Воронежское территориальное управление Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАЛ РФ) и др. (в соответствии с их компетенцией), объединения предпринимателей.
Мероприятие не требует финансирования.
1.2. Подготовка проектов Законов Воронежской области:
1.2.1. "О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области
"О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности,
осуществляемых на территории Воронежской области"
Цель мероприятия - развитие предпринимательской активности, расширение налогооблагаемой базы, увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней.
Срок исполнения - в течении 2002 года.
Реализация мероприятия - проведение анализа эффективности действующего Закона по видам деятельности, подготовка предложений в проект Закона по ставкам базовой доходности (в отраслевом разрезе), условиям налогообложения субъектов малого предпринимательства в городах и районах области, упрощению учета и отчетности.
Исполнители - ГУРППР, главное управление экономического развития (ГУЭР), УМНС, другие структурные подразделения.
Мероприятие не требует финансирования.
1.2.2. "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О государственной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воронежской области"
Цель мероприятия - создание благоприятных условий для интенсивного развития малого предпринимательства на основе решения вопросов правового обеспечения государственной поддержки малого бизнеса.
Срок исполнения - 3 квартал 2002 года.
Реализация мероприятия - проведение мониторинга эффективности действующего Закона, подготовка основных положений проекта Закона, конкретизирующих критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, правовое регулирование государственной поддержки малого бизнеса.
Исполнители мероприятия - ГУРППР, УМНС, структурные подразделения администрации области
Мероприятие не требует финансирования.
1.3. Подготовка изменений и дополнений в Положение "О порядке применения Закона Воронежской области "О Едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области"
Цель мероприятия -совершенствование регламента действия Закона, упрощение порядка его применения субъектами малого бизнеса.
Срок исполнения - 2 квартал 2002 года.
Реализация мероприятия - подготовка изменений и дополнений по механизму реализации Закона на основе анализа действующего Положения и предложений администраций городов и районов области, объединений предпринимателей по данному вопросу.
Исполнители - ГУРППР, УМНС, ГУЭР.