ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 апреля 2011 года N 33-ОЗ
О СОХРАНЕНИИ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона Воронежской области от 13.07.2020 N 82-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" https://www.govvrn.ru - 14.07.2020). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
(в редакции законов Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
Принят
областной Думой
30 марта 2011 года
1. Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые основы государственного регулирования сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения в Воронежской области (далее - защитные лесные насаждения).
2. Сохранение, включающее в себя охрану и защиту, и воспроизводство защитных лесных насаждений осуществляются в целях использования данных насаждений для защиты земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения от воздействия неблагоприятных явлений.
1. Защитными лесными насаждениями являются искусственно созданные посадкой или естественные многолетние насаждения на земельных участках, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения (деревья, кустарники), не входящие в лесной фонд и функционально предназначенные для защиты указанных земельных участков от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования почвозащитных, водорегулирующих, противоэрозионных и иных защитных свойств таких насаждений.
(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
2. Защитные лесные насаждения могут находиться в государственной, муниципальной или частной собственности (физических и юридических лиц).
(в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
3 - 4. Утратили силу. - Закон Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ.
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные федеральным законодательством, в том числе Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О землеустройстве", Федеральным законом "О мелиорации земель", а также следующие основные понятия:
(в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
1) сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
(в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
1.1) реестр защитных лесных насаждений - систематизированный свод документированной информации о защитных лесных насаждениях в Воронежской области;
(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
2) сохранение защитных лесных насаждений - мероприятия по предотвращению и тушению пожаров, охране от противоправного повреждения и уничтожения защитных лесных насаждений, защите насаждений от вредных организмов, захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
3) восстановление защитных лесных насаждений - проведение сплошных санитарных рубок и посадка новых деревьев и кустарников (на месте утративших необходимые функциональные свойства) в целях дальнейшего воспроизведения свойств древесных пород, составляющих защитные лесные насаждения в границах занимаемого ими земельного участка;
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
4) рубки реконструкции - рубки, проводимые в целях замены малоценных защитных лесных насаждений, а также защитных лесных насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие природоохранные функции;
5) повреждение защитных лесных насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола и живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения почвы в зоне защитных лесных насаждений вредными веществами;
6) уничтожение защитных лесных насаждений - повреждение или выкапывание деревьев и (или) кустарников, образующих защитные лесные насаждения, повлекшие их гибель;
7) захламление защитных лесных насаждений - размещение в пределах территории защитных лесных насаждений предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и бытовых отходов (металлолом, стеклобой, строительный мусор, древесные остатки, упаковочные материалы и тому подобное);
8) агролесомелиорация земель - один из типов мелиорации земель, состоящий в проведении комплекса мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений.
К этому типу мелиорации земель относятся:
противоэрозионная - защита земель от эрозии путем создания защитных лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
полезащитная - защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
пастбищезащитная - предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
9) агролесомелиоративные мероприятия - комплекс организационно-технических, агротехнических и лесоводственных действий, направленных на создание либо воспроизводство защитных лесных насаждений в целях улучшения условий выращивания сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности пастбищ, создания благоприятной экологической обстановки;
10) инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование на агролесомелиоративные мероприятия.
Правовое регулирование деятельности в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О землеустройстве", Федеральным законом "О мелиорации земель", Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Воронежской области "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области", настоящим Законом Воронежской области, другими законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) определение основных направлений государственной политики Воронежской области в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
2) законодательное регулирование сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
3) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;
4) иные полномочия в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений.
1. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) разработка проектов законов Воронежской области, принятие нормативных правовых актов Воронежской области в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
2) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере лесного хозяйства, обеспечивающего на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений (далее - уполномоченный орган);
3) обеспечение разработки, утверждения и реализации государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
4) организация деятельности по охране и рациональному использованию защитных лесных насаждений;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, а также разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
2) осуществление государственной инвестиционной политики в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
2.1) определение порядка и сроков проведения инвентаризации защитных лесных насаждений;
(п. 2.1 введен законом Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
3) организация и проведение инвентаризации защитных лесных насаждений;
3.1) определение порядка ведения реестра защитных лесных насаждений;
(п. 3.1 введен законом Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
4) ведение реестра защитных лесных насаждений;
5) организационное обеспечение проведения агролесомелиоративных мероприятий;
6) организация проведения научно-исследовательских и опытно-внедренческих работ по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений;
7) расчет ущерба, причиненного защитным лесным насаждениям;
8) организация контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством защитных лесных насаждений;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
3. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в аграрной сфере в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий осуществляет:
1) реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
2) разработку и утверждение перечня агролесомелиоративных мероприятий, направленных на увеличение плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
1. Государственная поддержка в сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений осуществляется по следующим направлениям:
1) сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений;
2) экономическое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих агролесомелиоративные мероприятия в целях повышения плодородия почв;
3) научно-исследовательские работы в сфере обеспечения сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений;
4) иные мероприятия, направленные на улучшение состояния, повышение устойчивости и долговечности защитных лесных насаждений, на обеспечение проведения агролесомелиоративного устройства земель сельскохозяйственного назначения.
(п. 4 в ред. закона Воронежской области от 28.10.2016 N 134-ОЗ)
2. Государственная поддержка деятельности по осуществлению агролесомелиоративных мероприятий осуществляется в следующих формах:
1) предоставление субвенций органам местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем проведения агролесомелиоративных мероприятий;