Электронный фонд

правовых и нормативно-

технических документов

Главная

Действующий

Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006-2009 годы" (N 58-4-ПП)

I. Паспорт программы


	"Развитие и поддержка малого предпринимательства в Воронежской области на 2006-2009 годы" (далее - программа)
	Федеральный закон РФ от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Закон Воронежской области от 17.11.1997 г. N 20-П-ОЗ "О государст-венной (областной) поддержке малого предпринимательства в Воро-нежской области", распоряжение администрации Воронежской облас-ти от 04.06.2004 г. N 1129-р "О разработке программы развития и под-держки малого предпринимательства в Воронежской области на 2005-2008 годы"

	Реализация государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Воронежской области, направленной на соз-дание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического прогресса области
	1. Усовершенствовать нормативную правовую базу Воронежской области (в рамках федерального законодательства), регулирующую деятельность субъектов МП (в том числе, налогообложение) и преду-сматривающую реализацию основных направлений государственной поддержки МП. равноправное взаимодействие субъектов МП и орга-нов государственной власти, защиту прав и законных интересов пред-принимателей. 2. Сократить административные барьеры при развитии МП, обес-печить улучшение внешней среды организациидеятельностисубъ-ектов МП, упрощение административно-разрешительной и контроли-рующей практики(обеспечит развитие предпринимательской актив-ности и прирост числа субъектов МП в количестве: в 2006 г. -3,4 тыс. ед. (4.1%). в 2007 г. - 3,1 тыс. ед. (3,5%). в 2008 г. - 3,0 тыс. ед. (3,3%). в 2009 г - 3.0 тыс. ед. (3.2%)). 3. Расширить доступ предпринимателей к ресурсной поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления, привлечения дополнительных инве-стиций в региональный малый бизнес, в том числе за счет активиза-ции межрегионального и международного сотрудничества (для обес-печения роста числа субъектов МП на 114,9%, роста численности ра-ботников, занятых на малых предприятиях области на 1 13,2%. роста объемов производства товаров и услуг предприятиями малого бизнеса в сопоставимых ценах на 122.5%). 4. Обеспечить развитие инфраструктуры ПМП путем создания недостающих объектов инфрастуктуры в функциональном и территориальном разрезе, а также


	укрепления материально-технической базы действующихинфраструктурныхорганизаций;создатьобластной бизнес-инкубатор. 4 фонда и 17 центров поддержки предпринима-тельства в сельских районах области; обеспечить поддержку и разви-тие деятельности ГФПМПВО, а также созданных ранее муниципаль-ных фондов и центров поддержки предпринимательства. 5. Повысить профессионализм кадров в предпринимательской сре-де, а также работников объектов инфраструктуры ПМП и муници-пальных служащих, курирующих сферу МП. Приоритетными задачами программы являются. - сокращение административных барьеров при развитии малого бизнеса, создание благоприятного предпринимательского климата; - совершенствование налогообложения субъектов МП, оптимизация налоговой нагрузки с учетом местных условий их деятельности, упро-щение процедур ведения учета и представления налоговой отчетности; - развитие новых, совершенствование и наращивание существую-щих механизмов предоставления финансово-кредитной поддержки (в рамках областного законодательства).
	Мероприятие 1. Совершенствование механизмов регулирования дея-тельности субъектов МП и сокращение административных барьеров Мероприятие 2. Информационное обеспечение субъектов МП Мероприятие 3. Финансово-кредитная поддержка МП Мероприятие 4. Развитие региональной инфраструктуры малого биз-неса

Объем н источники фи-нансирования программы	Общий объем финансирования по программе - 2 563 527 тыс.р., из них: - федеральный бюджет - 221 000 тыс.р. (9%); - областной бюджет - 264 642 тыс.р. (10%), сумма финансирования ежегодно корректируется в соответствии с суммой средств областного бюджета, выделяемой на соответствующие цели в каждый год реали-зации программы; - внебюджетные источники - 2 077 885 тыс.р. (81%)
Система органи-зации контроля за исполнением программы	Административный контроль за реализацией программы осуществля-ет государственный заказчик - главное управление экономического развития Воронежской области. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет главное финансовое управление Воронежской области и другие контролирующие органы в соответст-вии с действующим законодательством.
	В результате реализации мероприятий программы в 2006-2009 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффек-тивность мероприятий программы: 1. Показатели экономической эффективности: прирост числа субъектов МП, участвующих в международных вы-ставках в количестве не менее 200; обеспечение реализации субъектами МП не менее чем 35 внешне-экономических проектов и не менее чем 35 проектов по сертифи-кации продукции, услуг и менеджмента в соответствии с между-народными требованиями; обеспечение доступа к кредитам коммерческих банков не менее


	чем для 200 субъектов МП и НФКО, не обладающих собственны-ми активами для залога; создание в структуре бизнес-инкубатора не менее 70 экономиче-ски устойчивых малых предприятий; предоставление не менее чем 57600 займов субъектам МП, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога: 2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов МП - участников программы в сумме не менее 2,5 млрд.р. (при усло-вии сохранения нормативов отчислений в консолидированный бюд-жет области и круга плательщиков единого налога на вмененный до-ход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения); 3. Показатели социальной эффективности: снижение социальной напряженности в сфере МП и сокращение конфликтов между субъектами МП и контролирующими органи-зациями, выражающееся в форме сокращения количества пись-менных обращений (жалоб) на действия контролирующих органи-заций не менее чем на 10% ежегодно; повышение информационной прозрачности и гласности положе-ния дел в сфере МП, выражающееся в форме проведения не менее 40 публичных мероприятий по вопросам ПМП с поддержанием темпов прироста числа участников не менее чем на 10% ежегодно (по каждому мероприятию), а также в форме публикации не менее чем 440 информационных сообщений в СМИ (включая интернет); создание не менее чем 4507 дополнительных рабочих мест; обеспечение доступности профессиональных знаний по вопросам организации деятельности и управления в сфере МП за счет пре-доставления консультаций безработным гражданам и субъектам МП в общем объеме не менее 9000 часов
	ГУЭР, ГФПМПВО, заинтересованные исполнительные органы госу-дарственной власти области, иные исполнители настоящей программы определяются государственным заказчиком программы в соответст-вии с законодательством РФ и законодательством Воронежской об-ласти.
Важнейшие це-левые индикато-ры и показателя	1. Количество созданных новых рабочих мест в результате реализации мероприятий программы (планируемое значение - 4507); 2. Обеспечение налоговых платежей в бюджеты всех уровней клиен-тами и участниками программы в сумме 2,5 млрд.р.