постановлением
правительства Воронежской области
от 04.04.2012 N 240
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Воронежской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон "О лотереях").
2. Целью регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей на территории Воронежской области (далее - региональный государственный надзор), является реализация требований законодательства о государственном регулировании отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей.
Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом "О лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования).
3. Региональный государственный надзор осуществляется департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - департамент) в отношении юридических лиц, осуществляющих проведение региональных лотерей в Воронежской области (далее - субъекты регионального государственного надзора).
4. При осуществлении регионального государственного надзора департамент в установленном порядке взаимодействует с территориальными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
5. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора за проведением лотерей, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лотереях".
6. Департамент осуществляет региональный государственный надзор путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверки.
7. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых департаментом ежегодных планов их проведения.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного департаментом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) департамента о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, или Правительства Российской Федерации, или правительства Воронежской области.
9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка, может быть проведена департаментом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки в данном случае не допускается.
10. Срок проведения проверок определяется в соответствии с частями 1 - 3 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
11. Проверка проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) департамента. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя (заместителя руководителя) департамента.
12. Должностные лица департамента, осуществляющие региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) департамента о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;