УПРАВЛЕНИЕ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 02 ноября 2010 года N 210
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Государственный контроль за состоянием и использованием зеленых насаждений"
Утратил силу в соответствии с департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 03.06.2013 N 168 НГР Ru36000201300451
Изменения :
Приказ управление по экологии и природопользованию Воронежской области от 15.12.2010 N 234 НГР ru 36000201001493
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления по экологии и природопользованию Воронежской области по исполнению государственной функции "Государственный контроль за состоянием и использованием зеленых насаждений".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления Н.В. Стороженко
Приложение
к приказу управления по экологии
и природопользованию Воронежской области
от 02.11.2010 г. N 210
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления по экологии и природопользованию Воронежской области по исполнению государственной функции "Государственный контроль за состоянием и использованием зеленых насаждений"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Государственный контроль за состоянием и использованием зеленых насаждений" (далее – государственная функция).
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию - управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993 г.);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", N 57, 22.03.1995);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" ("Российская газета", N 71, 12.04.2003);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
Законом Воронежской области от 06.02.2007 N 18-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 15, 10.02.2007);
Законом Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области"; ("Коммуна", N 4, 13.01.2004);
Законом Воронежской области от 05.07.2005 N 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области" ("Коммуна", N 105, 14.07.2005);
Указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 N 81-у "Об утверждении реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой Коммунар" от 26.02. 2009 N 19);
Положением об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области, утверждённым постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 N 483 ("Молодой Коммунар", N 62, 18.06.2009).
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции является обеспечение установленных требований законодательства Российской Федерации, стандартов, нормативов, правил и иных правовых актов в области охраны окружающей среды и природопользования; составление актов проверок; при выявлении нарушений:
- выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- составление протоколов об административном правонарушении и привлечение виновных лиц в установленном порядке к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;
- предъявление в установленном порядке требований о возмещении вреда вследствие нарушений природоохранного законодательства;
- предъявление исков в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.
1.5. Описание заявителей.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители), обратившиеся в Управление индивидуально или коллективно. Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, передано с сопроводительным документом из других органов государственной власти, органов местного самоуправления для рассмотрения по принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции Управления. Форма обращения заявителем выбирается самостоятельно.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Адрес Управления: ул. Плехановская, д. 53, г. Воронеж, 394026.
График работы Управления: Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов.
Пятница с 9.00 до 16.45 часов, перерыв с 13.00 до 13.45
2.1.2. Контактные телефоны: (4732) 52-19-77 - приемная руководителя Управления, (4732) 51-91-32 - для справок и консультаций - отдел государственного экологического контроля.
2.1.3. Адрес электронной почты Управления: ekolog@govvrn.ru. Официальный портал Воронежской области в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://www.govvrn.ru
2.1.4. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками отдела государственного экологического контроля при личном обращении в Управление, а также по телефону.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в отделе государственного экологического контроля Управления, расположенного по адресу:394026 г.Воронеж, ул.Плехановская,д. 53;
- по телефону: (4732) 51-91-32, 52-19-77; электронной почте: ekolog@govvrn.ru или на официальном портале правительства Воронежской области в сети Интернет www.govvrn.ru;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.
- через размещение на информационных стендах в здании Управления.
2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник отдела государственного экологического контроля Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлён руководителем, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции при проведении внеплановой выездной проверки может быть отказ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, предусмотренным ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Исполнение государственной функции может быть приостановлено в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы до внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
Помещение для выполнения административных процедур должно обеспечивать удобство подготовки, изучения, оформления соответствующей документации.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.5. Иные положения
Консультации по вопросам исполнения государственной функции проводятся государственными гражданскими служащими Управления.
Консультации предоставляются при письменном обращении, личном обращении, посредством официального портала Воронежской области в сети Интернет, телефона или электронной почты.
Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителя.
3. Административные процедуры
Государственная функция исполняется путём осуществления следующих административных процедур:
- проведение плановых проверок
- проведение внеплановых проверок;
- привлечение виновных лиц к административной ответственности.
Блок-схема последовательности административных процедур исполнения государственной функции приведена в приложении 1* к настоящему Регламенту.
________________
* Приложение 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
3.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана. Утверждённый руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Воронежской области в сети Интернет либо иным доступным способом.
В отношении одного субъекта плановая проверка проводится не чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии приказа руководителя управления (заместителя руководителя управления) о начале проведения плановой проверки (далее - приказ о проведении проверки) (приложение 2 к настоящему Регламенту) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
Проверки проводятся в строгом соответствии со сведениями, указанными в приказе о проведении проверки, должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе о проведении проверки.
