1. Административный регламент департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по исполнению государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов государственной функции. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукцией" (далее – Государственная функция), а также порядок и формы контроля за исполнением Государственной функции.
2. Государственная функция исполняется Департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - департамент).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2002, N 1 (часть I), ст. 1;
Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" // Собрание законодательства РФ, 1995, N 48, ст. 4553 (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 2006, N 19, ст. 2060;
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Собрание законодательства РФ, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249 (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" // Собрание законодательства РФ, 2006, N 3, ст. 299;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" // Собрание законодательства РФ, 2006, N 4, ст. 381;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства РФ, 2010, N 28, ст. 3706;
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2012 N 824 "Об аннулировании лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке"// Собрание законодательства РФ, 2012, N 34, ст, 4743";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13.05.2009, регистрационный N 13915);
Законом Воронежской области от 28.12.2005 N 88-ОЗ "О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области" // Коммуна. N 201, от 30.12.2005;
Законом Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях" // "Коммуна", N 4, 13.01.2004;
постановлением правительства Воронежской области от 07.05,2009 N 357"Об утверждении Положения о департаменте по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области" // Собрание законодательства Воронежской области, 2009, N 5, ст.218";
приказом департамента от 30.06.2009 N 01-09/21 "Об утверждении перечня должностных лиц департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Воронежской области в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
(пункт 3 в редакции приказа департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 07.06.2013 N 51 НГР Ru36000201300424)
4. Предмет регионального государственного контроля.
Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
В отношении лицензиата департаментом проводятся документарные и выездные проверки (плановые и внеплановые).
Предметом указанных проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Внеплановые выездные проверки проводятся:
- без согласования с органами прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 статьи 23.2. Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
- с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 10 статьи 23.2. Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ.
5. Права и обязанности должностных лиц департамента при проведении проверки.