1.1. Лицензионная палата администрации Воронежской области (далее -Палата) является структурным подразделением администрации Воронежской области с правами главного управления, лицензирующим органом, создано для проведения государственной политики и осуществления государственного управления в сфере лицензирования, а также доя координации деятельности иных лицензирующих органов, входящих в систему лицензирующих органов Воронежской области.
1.2. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией России, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, а также настоящим положением.
1.3. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, текущий бюджетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба России и своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты. Палата уполномочена выступать от имени администрации Воронежской области при заключении соглашений с федеральными органами власти о совместном ведении лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенными нормативными актами к компетенции федеральных органов исполнительной власти. Палата вправе выступать истцом и ответчиком в судебных органах, представлять в судебных и иных органах интересы, связанные со своей деятельностью.
1.4. Местонахождение Палаты: 394015, г. Воронеж, проспект Революции, дом 33.
Предметами ведения Палаты являются:
2.1. Лицензирование видов деятельности, которые в соответствий с законодательством Российской Федерации, Воронежской области подлежат лицензированию органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляет Палата, утверждается администрацией Воронежской области.
2.2. Лицензирование видов деятельности, которые подлежат лицензированию федеральными органами государственной власти, но переданы последними для осуществления лицензирования органами государственной власти Воронежской области в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
2.3. Контроль за соблюдением органами государственной власти Воронежской области, осуществляющих лицензирование, действующего законодательства, а также надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.
2.4. Приостановление действия лицензий.
2.5. Возобновление действия лицензий.
2.6. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензий.
2.7. Нормативно - методическое руководство, координация и информационное взаимодействие с лицензирующими органами, осуществляющими лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению.
2.8. Формирование, ведение и хранение Единого реестра лицензий (копий лицензий) Воронежской области, издание его.
3.1. Защита конституционных прав и свобод граждан, интересов потребителей товаров и услуг от незаконных действий хозяйствующих субъектов, создание условий для развития добросовестного предпринимательства.
3.2. Обеспечение режима наибольшего благоприятствования предпринимательской деятельности с целью создания цивилизованного рынка товаров, работ и услуг, повышения качества обслуживания населения.
Палата, для осуществления задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
4.1. Совместно с исполнительными органами государственной власти Воронежской области организует и управляет единой областной системой государственного лицензирования отдельных видов деятельности, а также аккредитации и аттестации учреждений и работников на территории Воронежской области в соответствии с нормативными правовыми актами. Координирует деятельность органов, входящих в систему лицензирующих органов Воронежской области.
4.2. Обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленном порядке решения о выдаче или отказе в выдаче лицензий (копий лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, осуществляет регистрацию, приостановление и возобновление действия лицензий (копий лицензий), переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии, оформление и подачу документов в суд об аннулировании лицензий. При необходимости проведения экспертизы (обследования) соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям и условиям, вытекающей из требований действующих нормативно-правовых актов, проводит экспертизу (обследование) объектов осуществления деятельности. В необходимых случаях привлекаются специалисты на договорной основе.
4.3. Подготавливает проекты правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, аккредитации и аттестации учреждений и работников для принятия в установленном порядке.
4.4. Осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований и условий юридическими лицами и предпринимателями, в т.ч. иностранными, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области, в том числе с иностранными инвестициями. В установленном порядке участвует при разработке проектов соглашений, договоров Воронежской области с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами государственной власти по вопросам, находящимся в ведении Палаты, обеспечивает выполнение обязательств Воронежской области по таким соглашениям (договорам).
4.5. Осуществляет издательскую, консультационную, методическую, информационную деятельность по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, аккредитации и аттестации учреждений и работников на территории Воронежской области в соответствии с нормативными правовыми актами в пределах своих полномочий.
4.6. При необходимости организует работу экспертно-апелляционной комиссии при лицензионной палате по рассмотрению спорных вопросов, возникающих между соискателями лицензий, лицензиатами и лицензирующими органами.
4.7. Организует взаимодействие с правоохранительными органами и службами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического надзора, органами ценовой и антимонопольной политики и т.д. в области обмена информацией, совершенствования законодательства, координации контрольной работы за осуществлением подлежащих лицензированию видов деятельности, соблюдением лицензионных требований и условий.
4.8. Проводит конференции, совещания, семинары, организует выставки по вопросам, отнесенным к ведению Палаты.
4.9. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ предложений по совершенствованию государственной системы лицензирования, аккредитации и аттестации учреждений и работников, проверки выборочных и регулярных опросов общественного мнения, исследований для оценки социально-экономической ситуации в области и т. д.
4.10. Привлекает на договорной основе научные организации, учёных и специалистов к решению вопросов, отнесенных к ведению Палаты. Разрабатывает и утверждает нормативы и методики расчётов экспертиз (обследований), других платежей, сопровождающих процедуру лицензирования, аккредитации и аттестации. Организует работу общественно - государственных комиссий.
4.11. Запрашивает и получает от организаций, учреждений, предприятий информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Палату, передает в установленном порядке информацию указанным организациям, учреждениям, предприятиям.
4.12. Беспрепятственно посещает хозяйствующие субъекты, запрашивает и получает от них материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензии и осуществления надзора за соблюдением лицензионных условий.