ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 ноября 2011 года N 154-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области
(с изменениями на 21 сентября 2022 года)
(в ред. законов Воронежской области от 29.04.2016 N 58-ОЗ, от 16.12.2016 N 177-ОЗ, от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
Принят
областной Думой
27 октября 2011 года
Настоящим Законом Воронежской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Воронежской области, Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные полномочия).
Статья 1. Органы местного самоуправления, наделяемые государственными полномочиями
1. Государственными полномочиями согласно настоящему Закону Воронежской области наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - органы местного самоуправления) согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
Статья 2. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления самостоятельно организуют деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах полномочий:
1) принимают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных федеральным и областным законодательством;
(в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
2) обращаются в правительство Воронежской области за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) в установленном порядке запрашивают и получают от организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
2) представлять в установленные сроки в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, обеспечивающий на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики в сфере строительства и стройиндустрии (далее - уполномоченный орган), запрашиваемую информацию и отчетные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
(п. 2 в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
3) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания правительства Воронежской области, иных органов государственной власти Воронежской области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить Воронежской области неиспользованные финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Воронежской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Воронежской области вправе:
1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2. Органы государственной власти Воронежской области обязаны:
1) осуществлять контроль за выполнением органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими государственных полномочий;
3) изучать, обобщать, распространять опыт работы органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
4) представлять органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по их запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий.
3. Правительство Воронежской области вправе отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности губернатора Воронежской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
Губернатор Воронежской области обладает правами и исполняет обязанности, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, аналогичными правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
(в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Воронежской области из федерального бюджета.
2. Субвенции органам местного самоуправления предоставляются в порядке, установленном нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
3. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в законе Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и передаются органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7.1. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий
(введена законом Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
1. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с методикой, определенной приложением 2 к настоящему Закону Воронежской области.
2. Методика, определенная приложением 2 к настоящему Закону Воронежской области, предусматривает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Воронежской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом Воронежской области, и за расходованием переданных средств осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном правительством Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
2. Уполномоченный орган осуществляет контроль в следующих формах:
(в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 74-ОЗ)
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребование и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе правовых актов органов местного самоуправления, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) заслушивание отчетов органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
4) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с законодательством.
3. Критериями оценки качества и эффективности исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий являются:
