Обеспечение государственных гарантий в области занятости инвалидов на территории Воронежской области реализуется путем создания равных с другими гражданами возможностей. Процесс интеграции инвалидов в общество осуществляется через защиту гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
В силу целого ряда экономических, социальных и демографических причин в Воронежской области не снижается число граждан с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в регионе проживает 71,5 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, 32% из них заняты в различных сферах производства и услуг.
Одной из составляющих эффективной жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями является решение проблемы их рационального трудоустройства. Гарантии занятости предоставляются инвалидам как через расширение возможностей для трудоустройства на открытом рынке труда, так и путем развития специального рынка труда - квотирования рабочих мест и создания рабочих мест.
На протяжении ряда последних лет каждый десятый безработный, зарегистрированный в органах службы занятости, имел инвалидность. В 2009 году их численность по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 6%. Безработными были признаны 5,6 тыс. инвалидов. В 2010 году за содействием в трудоустройстве в органы занятости обратилось 4,5 тыс. инвалидов. Каждый четвертый из них трудоустроен. Необходимо отметить, что для безработных инвалидов характерна гораздо более сложная возрастная, гендерная и образовательная структура, нежели для безработных в целом.
Трудоустройство инвалидов осуществляется, в том числе, на рабочие места в счет квоты. Одной из причин невыполнения предприятиями области закона о квотировании рабочих мест для инвалидов является то, что создание специальных условий труда, рекомендованных специалистами медико-социальной экспертизы, связано с определенными, прежде всего, материальными издержками.
Основные проблемы, возникающие при трудоустройстве инвалидов, могут быть сведены к следующим:
- незначительный круг профессий, подходящих для граждан с ограниченными возможностями;
- возрастная структура состоящих на учете инвалидов;
- предвзятое отношение работодателей.
Итоги выполнения мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в рамках региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области в 2011 году" приведены в таблице 1.
Таблица 1
N | Мероприятия программы | План по | Фактически | % |
1. | Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей инвалидов, в том числе: | 101 | 101 | 100 |