ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 марта 2008 года N 142/ОД
Об утверждении административного регламента главного управления социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения"
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 17.11.2009 N 1026/ОД НГР ru36000200900778
В целях реализации административной реформы, в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 11 октября 2006 года N 2829-р "О регламентации исполнения государственной функции и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" и на основании решения комиссии по проведению административной реформы в исполнительных органах государственной власти (протокол заседания от 7 февраля 2008 года N 1) об одобрении проекта административного регламента по исполнению государственной функции "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент главного управления социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения" (приложение 1).
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по внедрению административного регламента по исполнению государственной функции "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения" (приложение 2).
3. Отделу формирования регистров (Акопова) осуществлять организационное и методическое руководство по вопросам внедрения административного регламента.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя главного управления Харину Н.И.
Руководитель главного управления В.Б. Попов
Приложение 1
К приказу
Главного управления
Социального развития
Воронежской области
От 18.03.2008 N 142/ОД
Административный регламент главного управления социального развития Воронежской области по исполнению государственной функции "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения"
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции.
Настоящий регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения".
2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции по разработке и реализации политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33 (часть I), ст. 3427; 2002, N 30, ст.
3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (часть 1), ст. 1837; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52 (1ч.), ст. 5576);
Федеральным законом от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699; 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561, 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7, ст. 610; N 33 (часть I), ст. 3413; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4929; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; N 30, ст. 3288; N 50, ст. 5285);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607);
Федеральным законом от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 48, ст. 4945);
Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. N 652 "Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4782; 2005, N , ст. 848; 2006, N 10, ст. 1102);
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (2 ч.), ст. 314);
Концепцией региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2006 г. N 1024-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30 ст. 3419)
Типовой программой развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 3 июля 2007 г. N 871-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 N 28 ст. 3462);
Постановлением Фонда социального страхования РФ от 12 января 2007 г. N 2 "Об утверждении форм заявки и отчета об использовании средств на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в ред. Постановления ФСС РФ от 27.07.2007 N 166);
Указом Губернатора Воронежской области от 27 октября 2006 года N 22 "Об утверждении регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области" (в ред. указов Губернатора Воронежской области от 29.12.2006 N 46; от 14.02.2007 N 15; от 02.08.2007 N 105; от 06.09.2007 N 118);
Соглашением между Пенсионным фондом РФ и администрацией Воронежской области об информационном взаимодействии от 18.08.2004 N ГБ-09-32/ЗЗСОГ;
Соглашением между Отделением Пенсионного фонда РФ по Воронежской области и главным управлением труда и социального развития Воронежской области об информационном взаимодействии от 11.08.2005 N 6.2-41/9709/01-08-3827;
Соглашением между ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области и главным управлением труда и социального развития об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР N 18-12/4030-01-08 от 09.08.2004;
Соглашением между отделением Пенсионного фонда РФ по Воронежской области и главным управлением труда и социального развития об информационном обмене N 01-1 от 01.02.2002;
Договор от 17 января 2007 г. N 002 "О финансовом обеспечении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" между ГУ - Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ и главным управлением труда и социального развития Воронежской области;
Приказом главного управления труда и социального развития администрации Воронежской области 30 ноября 2001 г. N 174-ОД "О создании баз данных социальных паспортов граждан";
Приказом главного управления труда и социального развития Воронежской области от 18 июня 2007 г. N 233-ОД "О порядке осуществления назначения выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и ПО "Маяк";
Приказом главного управления социального развития Воронежской области от 16 октября 2007 г. N 580/ОД "Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений главного управления социального развития Воронежской области";
Приказом главного управления социального развития Воронежской области от 28 сентября 2007 г. N 453-ОД "О порядке расходования средств на осуществление выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет".
3. Наименование органа исполнительной власти.
Государственная функция "Разработка и реализация политики формирования государственных автоматизированных ресурсов органов социальной защиты населения" исполняется главным управлением социального развития Воронежской области.
Информационное обеспечение государственной функции осуществляют областные государственные учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" и его филиалы, "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" и подведомственные учреждения.
В исполнении государственной функции главное управление социального развития Воронежской области осуществляет взаимодействие с:
- ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по Воронежской области;
- ГУ - Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ;
- Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию;
- Федеральной службой по труду и занятости.
II. Административные процедуры
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции
4. Исполнение государственной функции включает в себя следующие процедуры:
4.1. Определение приоритетных направлений развития региональных информационных ресурсов:
- анализ направлений государственной политики в сфере социальной поддержки граждан;
- анализ опыта работы органов социальной защиты населения других регионов;
- разработка основных принципов формирования, структуры информационных ресурсов. Выработка основных требований к информационным ресурсам.
4.2. Нормативно-правовое, информационно-аналитическое обеспечение процессов формирования информационных ресурсов:
- подготовка проектов нормативных правовых актов;
- определение источников информации, определение порядка получения информации;
- разработка организационных мероприятий с целью обеспечения соблюдения действующего законодательства в части использования информационных ресурсов.
4.3. Координация работ, методическое руководство деятельностью подведомственных учреждений по вопросам формирования информационных ресурсов:
- организация работы по формированию информационных ресурсов;
- разработка методических рекомендаций;
- проведение обучающих семинаров;
- контроль процесса формирования информационных ресурсов.
4.4. Осуществление информационного взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной власти:
- нормативно-правовое обеспечение информационного взаимодействия;
- осуществление информационного взаимодействия с ГУ -Отделением Пенсионного фонда РФ в части ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь;
- осуществление информационного взаимодействия с органами Пенсионного фонда РФ в части ведения общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий;
- осуществление информационного взаимодействия с Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию в части предоставления списков федеральных льготников, получивших меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- осуществление информационного взаимодействия с ГУ -Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в части реестра получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- осуществление информационного взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в части обеспечения выплат ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия.
4.5. Организация использования региональных информационных ресурсов в целях обеспечения государственного управления в сфере социальной защиты населения:
- статистическое наблюдение за составом и численностью граждан, имеющих право, получающих меры социальной поддержки;
- осуществление контроля за предоставлением мер социальной поддержки;
- администрирование региональных информационных ресурсов. Блок-схема алгоритма прохождения административных процедур,
необходимых для исполнения государственной функции, приведена в приложении 1.
