АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1999 года N 1249
О лицензировании деятельности по производству, розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды на территории Воронежской области
(Отменено Постановлением администрации Воронежской области от 23.05.2002 г. N 506 УНД ru36dmj200200085)
В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Ввести с 20 декабря 1999 года на территории Воронежской области лицензирование деятельности по производству, розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды.
Утвердить временное положение о лицензировании деятельности по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды и временное положение о лицензировании деятельности по оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды (прилагаются).
Поручить лицензионной палате администрации области (Дорохина) осуществлять лицензирование данных видов деятельности согласно вышеуказанных временных положений.
Предложить государственным и надзорным органам области, в компетенции которых находятся вопросы производства, розлива и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды, при осуществлении своих полномочий руководствоваться требованиями настоящего постановления.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области Севергина Е.М.
Первый заместитель главы администрации
области - председатель правительства
Приложение N 1
утверждено постановлением
администрации области
от 22.12.99 г. N 1249
о лицензировании деятельности по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды.
Настоящее временное положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и устанавливает порядок лицензирования деятельности по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды на территории Воронежской области.
Деятельность по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Лицензия выдается на срок три года. По заявлению соискателя лицензии ее срок может быть установлен менее чем три года.
Лицензии на деятельность по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды могут быть выданы следующих видов:
розлив природной питьевой воды;
производство, розлив искусственно-минерализованной воды, природной питьевой воды;
розлив минеральной и природной питьевой воды;
производство, розлив минеральной и природной питьевой воды.
Указанные виды лицензий определяются исходя из наличия у соискателя лицензии соответствующих технических и технологических условий для осуществления лицензируемой деятельности.
Обязательными требованиями и условиями осуществления деятельности по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды являются:
соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регламентирующих лицензируемую деятельность, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, гигиенических нормативов, а также настоящего положения;
производство продукции, стабильно отвечающей по показателям качества и безопасности требованиям нормативно-технической документации на нее;
наличие у соискателя лицензии на праве собственности или аренды производственных и складских помещений, оборудования, транспортных средств, обеспечивающих полный технологический процесс производства продукции;
содержание технологического и метрологического оборудования в соответствии с установленными требованиями;
наличие актуализированной и полностью укомплектованной нормативно-технической документации, технологических инструкций, утвержденных в установленном порядке, подготовленных кадров, способных обеспечивать соблюдение технологии производства и качество выпускаемой продукции;
осуществление в полном объеме контроля за соблюдением технологии производства и качеством продукции;
предоставление условий для проведения лицензионной палатой, контрольными и надзорными органами проверок лицензиатов.
Лицензирование деятельности по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды на территории области осуществляет лицензионная палата администрации области.
Лицензионной палате предоставляются следующие функции и права:
принимать, рассматривать заявления и документы на получение лицензии;
проводить обследование объектов соискателя лицензии на предмет достоверности представленных документов и оценки возможности осуществления на них заявленного вида деятельности;
принимать решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии;
выдавать, переоформлять, вести регистрацию лицензий;
проводить обследования деятельности лицензиата на соответствие лицензионным условиям;
отбирать в необходимых случаях в установленном порядке образцы продукции и направлять их на исследование по показателям качества и безопасности в аккредитованные лаборатории за счет лицензиата;
запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранять выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения;
выносить предупреждение лицензиату; приостанавливать и возобновлять действие лицензии; направлять в суд заявление об аннулировании лицензии; осуществлять иные предусмотренные законодательством полномочия.
4.1. Для получения лицензии ее соискатель представляет в лицензионную палату следующие документы:
а) заявление установленной формы о выдаче лицензии с указанием:
- для юридического лица - полного наименования и организационно-правовой формы организации, места ее нахождения, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (или документа, удостоверяющих личность гражданина), места жительства;
- вида деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять ;
срока действия лицензии; места нахождения производства.
б) копии учредительных документов, справку о постановке лицензиата на учет в налоговой инспекции, свидетельство о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица - для юридических лиц, а для физических лиц - копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа (заверенные нотариусом или с предъявлением оригиналов);
в) копию документа, подтверждающего внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение заявления;
г) заключение Центра госсанэпиднадзора в Воронежской области о возможности осуществления соискателем лицензии заявленного вида деятельности;
д) заключение центра стандартизации и метрологии о метрологическом обеспечении производства;
е) заключение органа госпожнадзора о соответствии производственных и складских помещений противопожарным нормам и правилам;
ж) копию документа, подтверждающего техническую компетентность лаборатории химического и технического контроля производства и розлива продукции или копию договора с такой лабораторией аккредитованной на проведение указанного контроля;
з) копию договора с органом санэпиднадзора имеющим аттестат аккредитации на проведение испытаний по санитарно-бактериологическим показателям;
и) копию договора аренды на производственные и складские помещения или документы, свидетельствующие о праве собственности на них (заверенные нотариусом или с предъявлением оригинала);
к) сведения о лицензии на право пользования недрами (для имеющих собственные скважины) или договора о пользовании скважиной с организацией, имеющей такую лицензию; о наличии оборудования, позволяющего осуществлять производство и розлив продукции; о квалификации кадров, обеспечивающих технологический процесс; о наличии нормативно-технической документации, технологических инструкций, необходимых для осуществления заявленного вида деятельности. Для лицензиатов, осуществляющих розлив минеральной воды - сведения о способах ее транспортирования от скважины до производства.
4.2. Все документы, представленные в лицензионную палату, принимаются по описи, копия которой выдается заявителю с отметкой о дате приема.
4.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензионной палатой в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в настоящем положении, после установления их достоверности и проведения обследования объекта на наличие условий для осуществления заявленной деятельности. По результатам обследования составляется заключение (акт), один экземпляр которого передается лицензиату, а второй хранится в лицензионной палате.
4.4. Уведомление о выдаче или отказе (с указанием причин отказа) в выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме в течение 3 дней после принятия решения.
4.5. Выдача лицензии производится лицензионной палатой после представления лицензиатом документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
4.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных соискателем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное заключение по представленным документам или результатам обследования объекта, установившее несоответствие лицензионным условиям.
4.7. Соискатель имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензионной палаты в выдаче лицензии или ее бездействие.
При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа в выдаче лицензии может назначаться проведение независимой экспертизы за счет средств соискателя лицензии.
4.8. Лицензия оформляется на бланке установленного образца и должна иметь:
- наименование органа ее выдавшего;
- сведения, указанные в подпункте "а" пункта 4.1.;
- регистрационный номер, дату выдачи и срок действия лицензии;
- условия осуществления вида деятельности
4.9. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенный перечень объектов и ее заверенные копии на каждый объект с указанием места нахождения.
Копии лицензий регистрируются лицензионной палатой.
При создании новых территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры копий лицензий выдаются по заявлению лицензиата с приложением характеризующих объект документов, предусмотренных подпунктами "в", "г", "д", "е", "з", "и", "к" пункта 4.1 настоящего положения и проведения соответствующего обследования лицензионной палатой.
4.10. Срок действия лицензии может продлеваться по заявлению лицензиата после оплаты лицензионных сборов и платежей.
4.11. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
4.12. Лицензионная палата ведет реестр лицензий на деятельность по производству, розливу минеральной и природной питьевой воды.
4.13. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней заинтересованных лиц. Лицензионная палата безвозмездно предоставляет сведения реестра (на магнитных носителях) органам государственной власти, местного самоуправления, государственного контроля и надзора. Другим юридическим и физическим лицам информация из реестра предоставляется на платной основе в виде выписок о конкретных лицензиатах. Плата за предоставление указанной информации не может превышать затраты лицензионной палаты на подготовку такой выписки. Срок представления информации из реестра не может превышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления.
5.1. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, а также адреса производства юридическое лицо или его правопреемник обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.