АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2008 года N 1186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 23.12.2013 N 1133 НГР RU36000201301471
В соответствии с Законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года N 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 14 октября 2008 года N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и от 14 октября 2008 года N 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте труда и занятости населения Воронежской области.
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской, области Колядина А.М.
Губернатор Воронежской области В.Г.КУЛАКОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 31.12.2008 N 1186
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Департамент труда и занятости населения Воронежской области (далее -департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственную политику в сфере труда, социального партнерства, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, демографии, развития трудовых ресурсов, охраны труда, государственной экспертизы условий труда, в области содействия занятости населения в рамках полномочий, переданных Российской Федерацией (далее - занятости населения), а также полномочия по реализации привлечения и использования иностранных работников и организации альтернативной гражданской службы на территории Воронежской области.
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения.
1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации (в том числе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров), Уставом Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.5. Департамент является правопреемником реорганизованных исполнительных органов государственной власти Воронежской области - управления труда Воронежской области и Главного управления государственной службы занятости населения Воронежской области.
1.6. За департаментом закрепляются служебные помещения и имущество на праве оперативного управления.
1.7. Положение о департаменте утверждается, изменяется и дополняется постановлением правительства Воронежской области.
1.8. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и субвенций из федерального бюджета.
1.9. Департамент доводит бюджетную роспись до подведомственных государственных учреждений в соответствии с утвержденной сметой расходов.
1.10. Структура и штатное расписание департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя департамента.
1.11. Место нахождения департамента: 394053, г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, д. 7.
Основными задачами департамента являются:
2.1. Реализация на территории Воронежской области государственной политики в сфере социально-трудовых отношений, развития социального партнерства, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, демографии и развития трудовых ресурсов, охраны труда, государственной экспертизы условий труда, в области содействия занятости населения, привлечения и использования иностранных работников, организации альтернативной гражданской службы.
2.2. Разработка предложений и осуществление мероприятий по повышению эффективности государственного управления в сфере труда и занятости населения Воронежской области.
2.3. Обеспечение соответствия законодательства Воронежской области приоритетам и целям государственной политики в сфере труда и занятости населения.
2.4. Обеспечение реализации конституционных прав граждан, их интересов, государственных гарантий в сфере труда и занятости населения.
3.1. Департамент исполняет государственные функции:
3.1.1. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.
3.1.2. Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
3.1.3. Осуществление контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
3.1.4. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
3.1.5. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
3.1.6. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.7. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.1.8. Организация деятельности подведомственных государственных учреждений.
3.1.9. Определение потребности в привлечении иностранных работников.
3.1.10. Рассмотрение обращений граждан.
3.1.11. Обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.1.12. Разработка областного трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей.
3.1.13. Определение потребительской корзины.
3.1.14. Определение величины прожиточного минимума в Воронежской области.
3.1.15. Регулирование оплаты труда в Воронежской области.
3.1.16. Определение нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученной в личном подсобном хозяйстве продукции.
3.1.17. Осуществление государственного управления охраной труда на территории Воронежской области.
3.1.18. Разработка и реализация областных целевых программ улучшения условий и охраны труда.
3.1.19. Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений.
3.1.20. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Воронежской области.
3.2. Департамент исполняет иные функции:
3.2.1. Проведение анализа достижения плановых и прогнозных значений показателей эффективности деятельности департамента.
3.2.2. Проведение мониторинга значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в подведомственной сфере.
3.2.3. Обеспечение деятельности:
- областного координационного совета по охране труда;
- межведомственной комиссии по вопросам демографического развития Воронежской области;
- комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций;
- межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Воронежской области.
3.2.4. Проведение мониторинга и разработка прогноза основных демографических показателей на территории области.
3.2.5. Разработка и осуществление мер по реализации государственной демографической политики и развитию трудовых ресурсов на территории Воронежской области.
3.2.6. Подготовка предложений и мероприятий по эффективному использованию трудовых ресурсов по профессиям рабочих и должностям служащих для решения задач, возникших при чрезвычайных ситуациях, мобилизационной подготовке хозяйственного комплекса Воронежской области.
3.2.7. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
3.2.8. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.2.9. Обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготовка соответствующих предложений по его совершенствованию.
3.2.10. Формирование, ведение и передача в Федеральную службу по труду и занятости регионального сегмента регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в соответствии с действующим законодательством.
3.2.11. Участие в организации альтернативной гражданской службы:
- обобщение предложений органов исполнительной власти области, которым подведомственны организации, предоставляющие рабочие места для прохождения альтернативной гражданской службы (далее - АГС), по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение АГС;
- подготовка в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обобщенных предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение АГС;
- ведение учета граждан, проходящих АГС на территории области, согласно информации, представляемой в установленном порядке органами исполнительной власти области, которым подведомственны организации-работодатели, и направление в специально уполномоченный федеральный орган исполнительный власти необходимой информации о них;
- информационное наполнение баз данных автоматизированной системы "Обеспечение организации, контроля и надзора в сфере альтернативной гражданской службы и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и подведомственных им организаций, участвующих в организации альтернативной гражданской службы";
- участие в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.
3.2.12. Регулирование деятельности по осуществлению информационного взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной власти и использованию информационно-коммуникационных технологий в сфере содействия занятости населения.
3.2.13. Обеспечение реализации требований законов и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности департамента и подведомственных государственных учреждений, предупреждения и пресечения должностных правонарушений.
3.2.14. Мобилизационная подготовка департамента, а также контроль и координация деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.
3.2.15. Профессиональная подготовка работников подведомственных государственных учреждений, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка.
3.2.16. Осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
3.2.17. Осуществление работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.2.18. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.3. Департамент предоставляет государственные услуги:
3.3.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.
3.3.2. Информирование о положении на рынке труда.
3.3.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
3.3.4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
3.3.5. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.
