Занятость несовершеннолетних, в том числе трудовая, является эффективной мерой профилактики правонарушений среди подростков. Ежегодно численность несовершеннолетних, желающих трудоустроиться в свободное от учебы время, возрастает и согласно опросам составляет 25 - 30 процентов только среди учащихся общеобразовательных школ.
Однако такого количества рабочих мест работодатели без инвестиций из областного бюджета предоставить не могут. Кроме этого, как правило, за счет средств работодателей предоставляется незначительный перечень рабочих мест для несовершеннолетних: подсобные работы в сельскохозяйственном производстве и лесничествах, распространители производимой продукции (газеты, прохладительные напитки и т.п.). За счет средств областного бюджета перечень видов работ может быть расширен до 110.
Цель мероприятия - занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Мероприятие решает следующие задачи:
организация временных рабочих мест для подростков на договорной основе с работодателями;
приобретение трудовых навыков несовершеннолетними;
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних из семей социального риска;
повышение информационного и методического обеспечения данного мероприятия.
В 2008 - 2011 годах планируется организовать временные рабочие места для 47,5 тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе 27,5 тыс., проживающих на территории муниципальных образований области.
Мероприятие реализуется путем:
заключения договоров с работодателями на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
выплаты материальной поддержки участникам мероприятий;
подготовки и издания информационных материалов, публикаций в СМИ о мероприятиях по организации временного трудоустройства несовершеннолетних.
Наиболее массовыми работами, выполняемыми несовершеннолетними гражданами, являются: благоустройство территорий, уход за одинокими, престарелыми и инвалидами, мелкий ремонт школьных помещений и инвентаря, реконструкция спортивных площадок, сельскохозяйственные работы (уборка плодово-ягодных культур и др.).
Мероприятием предусматривается дальнейшее развитие партнерских отношений органов местного самоуправления, органов образования, комитетов по делам молодежи, службы занятости населения для создания условий максимальной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время.
Число участников данного мероприятия в 2008 году составит 12,5 тыс. человек (каждый четвертый учащийся возрастной группы от 14 до 18 лет, до 90 процентов тех, кто обратится в службу занятости).
В разрезе муниципальных образований число участников планируется в следующих размерах: Аннинский муниципальный район - до 290 чел., Бобровский муниципальный район - до 240 чел., Богучарский муниципальный район - до 210 чел., Бутурлиновский муниципальный район - до 260 чел., Верхнемамонский муниципальный район - до 120 чел., Верхнехавский муниципальный район - до 120 чел., Воробьевский муниципальный район - до 110 чел., Грибановский муниципальный район - до 180 чел., Калачеевский муниципальный район - до 250 чел., Каменский муниципальный район - до 110 чел., Кантемировский муниципальный район - до 240 чел., Каширский муниципальный район - до 90 чел., Лискинский муниципальный район - до 430 чел., Нижнедевицкий муниципальный район - до 110 чел., Новоусманский муниципальный район - до 250 чел., Новохоперский муниципальный район - до 250 чел., Ольховатский муниципальный район - до 140 чел., Острогожский муниципальный район - до 250 чел., Павловский муниципальный район - до 250 чел., Панинский муниципальный район - до 130 чел., Петропавловский муниципальный район - до 130 чел., Поворинский муниципальный район - до 130 чел., Подгоренский муниципальный район - до 130 чел., Рамонский муниципальный район - до 210 чел., Репьевский муниципальный район - до 130 чел., Россошанский муниципальный район - до 400 чел., Семилукский муниципальный район - до 230 чел., Таловский муниципальный район - до 250 чел., Терновский муниципальный район - до 170 чел., Хохольский муниципальный район - до 150 чел., Эртильский муниципальный район - до 170 чел., городской округ город Воронеж - до 4290 чел., городской округ город Нововоронеж - до 250 чел., Борисоглебский городской округ - до 400 человек.
Социальный эффект от реализации мероприятия выразится в занятости не менее 47,5 тыс. несовершеннолетних граждан, в том числе 27,5 тыс., проживающих на территориях муниципальных образований; предупреждении и профилактике правонарушений среди подростков.
Финансирование мероприятия будет осуществляться из средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных средств. Общая сумма средств составит 66830,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 29413,3 тыс. рублей, средства областного бюджета - 21309,7 тыс. рублей, внебюджетные источники - 16107,5 тыс. рублей.
Срок реализации мероприятия - 2008 - 2011 годы.