В связи с увеличением численности граждан, относящихся к проблемным социально-демографическим группам: лица со сниженными мотивациями к труду; длительно и ранее не работавшие; не имеющие профессионального образования; инвалиды; выпускники учебных заведений различного профессионального уровня с профессиями, имеющими невысокий спрос на рынке труда; граждане, испытывающие трудности социально-психологического характера при поиске работы, возрастает потребность вовлечения их в обучающие программы "Клуб ищущих работу", "Новый старт", направленных на приобретение участниками навыков активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, а также преодоления негативных последствий длительной безработицы, повышения мотивации к обучению, труду, самокорреляции.
Практика показывает высокую эффективность данных обучающих программ: в среднем более 45 процентов участников решают проблему своей занятости. Различные модификации обучающих программ: "Первый старт" - для впервые вступающих на рынок труда; "Аптека для души", "Верю в себя" - для инвалидов и лиц, имеющих трудовые ограничения, "Job" - для имеющих высшее образование и др., позволяют сделать их адресными и оптимальными для каждой категории безработных граждан.
Цель мероприятия - приобретение безработными гражданами навыка активного поведения на рынке труда в целях минимизации времени поиска подходящего варианта занятости.
Решаемые задачи:
формирование у безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа впервые ищущих работу, стремящихся возобновить трудовую деятельность после 6-месячного и более длительного перерыва, находящихся в трудной жизненной ситуации, навыков успешного поведения на рынке труда, смягчение негативных последствий длительной безработицы;
предупреждение безработицы среди определенных категорий граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы и не имеющих статуса безработного;
активизация самостоятельного поиска занятости ищущих работу граждан, в том числе в сфере предпринимательства.
Мероприятие реализуется путем:
создания областного центра социально-профессиональной адаптации к рынку труда с использованием базы государственного образовательного учреждения дополнительного образования "Воронежский областной центр профориентации и психологической поддержки безработных граждан и незанятого населения" для расширения доступа к социально-адаптационным программам граждан, не имеющих статуса безработного из числа выпускников общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; сельских жителей; граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждан из числа получивших досрочную трудовую пенсию по старости; женщин, длительно неработающих по семейным обстоятельствам; переселенцев и других;
заключения договоров с организациями, в компетенцию которых входит оказание социально-адаптационных услуг безработным гражданам;
формирования групп безработных граждан по определенным категориям и признакам для участия в модификационных социально-адаптационных обучающих программах "Новый старт", "Клуб ищущих работу".
В рамках мероприятий по социальной адаптации безработных на рынке труда предусматривается в 2008 - 2011 годах оказать данную государственную услугу 31,9 тыс. чел., при этом 18 тыс. участников обучающих программ "Новый старт", "Клуб ищущих работу" и их модификаций составят граждане, не имеющие статуса безработного.
Годовые показатели по социальной адаптации безработных распределятся по муниципальным образованиям следующим образом: до 500 чел. - в Аннинском, Бобровском, Верхнемамонском, Верхнехавском, Воробьевском, Грибановском, Каменском, Каширском, Нижнедевицком, Петропавловском, Подгоренском, Рамонском, Репьевском, Россошанском, Таловском, Терновском, Хохольском муниципальных районах; до 100 чел. - в Богучарском, Бутурлиновском, Калачеевском, Кантемировском, Лискинском, Новоусманском, Новохоперском, Ольховатском, Острогожском, Павловском, Панинском, Поворинском, Семилукском, Эртильском муниципальных районах и городском округе город Нововоронеж; до 200 чел. - в Борисоглебском городском округе; до 3000 чел. - в городском округе город Воронеж.
Молодые безработные, впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности), получат возможность определить свои профессиональные интересы и склонности, расширить знания о профессиях (специальностях) и сформировать обоснованный профессиональный выбор в рамках программы "Первый старт". Учитывая, что среди нуждающихся в социально-адаптационных мероприятиях 45 процентов молодежи, в том числе выпускников профессиональных учебных заведений различного уровня образования, в программы будет включен поиск работы через Интернет.
Безработные граждане, имеющие высокий образовательный ценз, будут иметь возможность обучаться на базе "Клуба ищущих работу" г. Воронежа по программе "Job", разработанной в рамках российско-американского сотрудничества.
Инвалиды и лица, имеющие трудовые ограничения, получат возможность участвовать в социально-адаптационных обучающих программах "Аптека для души", "Верю в себя".
Для участников социально-адаптационных обучающих программ: сельских жителей; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; граждан, из числа получивших досрочную трудовую пенсию по старости; женщин, длительно неработающих по семейным обстоятельствам; переселенцев и др. будут вводиться в обучающие программы специальные модули для проведения адресных занятий с учетом проблем занятости каждой категории. Занятия будут приближены к месту проживания и осуществляться сотрудниками областного центра социально-профессиональной адаптации к рынку труда.
Планируется продолжить информационно-методическое обеспечение оказания услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, в первую очередь путем пополнения банка методических материалов, обеспечивающих эффективное проведение групповых адресных занятий, обучение специалистов новым технологиям работы с различными категориями граждан.
Социальный эффект от реализации мероприятия выразится в повышении уровня занятости участников данных программ, минимизации периода поиска работы, смягчении негативных последствий длительной безработицы.
Финансирование мероприятия будет осуществляться из средств федерального и областного бюджетов. Общая их сумма составит 10062,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 866,8 тыс. рублей, средства областного бюджета - 9195,7 тыс. рублей.
Срок реализации мероприятия - 2008 - 2011 годы.